Ухвала суду № 100998646, 11.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 листопада 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/11118/21Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (с. Хітці, Гадяцький район, Полтавська область, 37315) до Краснолуцької сільської ради (вул. Миру, б. 24, с. Красна Лука, Гадяцький район, Полтавська область, 37315, ідентифікаційний код 21051102) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

15 вересня 2021 року (згідно даних на поштовому конверті) ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Краснолуцької сільської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо не реагування належним чином та у порядку, визначеному законодавством України, на звернення позивача щодо виділення йому матеріальної грошової допомоги для належного лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда №410, стягнення моральної шкоди у розмірі 5000 грн.

Підставою позову є незгода позивача із бездіяльністю сільської ради щодо не реагування належним чином та у порядку, визначеному законодавством України, на звернення позивача щодо виділення йому матеріальної грошової допомоги.

Ухвалою суду від 27.09.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Краснолуцької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліку - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: - позовної заяви, оформленої відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням та конкретизацією предмету позову, а саме, бездіяльності, з якою позивач не погоджується та просить суд визнати протиправною, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; - одного примірника належним чином завірених копій додатків до позовної заяви для направлення його відповідачу. Роз`яснено позивачу, що у разі не усунення недоліку позовної заяви, вона буде повернута. Також роз`яснено, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

В подальшому позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 27.09.2021.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

При цьому, питання про відкриття провадження у справі вирішено в перший робочий день після виходу судді з відпустки та перебування на лікарняному.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

За змістом частин першої, третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на предмет даного спору, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача докази для розгляду даної справи.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/11118/21 за позовом ОСОБА_1 до Краснолуцької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини першої статті 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі;

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати від Краснолуцької сільської ради:

- належним чином завірені копії усіх звернень позивача (з доданими до них матеріалами) щодо виділення йому матеріальної грошової допомоги для належного лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда №410;

- належним чином завірені копії усіх відповідей на звернення позивача щодо виділення йому матеріальної грошової допомоги для належного лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда №410, а також усіх документів, що слугували підставами для надання таких відповідей;

- письмові пояснення щодо наявності у позивача правових підстав для отримання від сільської ради матеріальної грошової допомоги для належного лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда №410;

- належним чином завірену копію індивідуальної програми реабілітації інваліда позивача №410.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава