Ухвала суду № 100998347, 09.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15410/20

УХВАЛА

09 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/15410/20, -

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним судом розглядалась справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.

Рішенням суду від 03.02.2021 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

12.04.2021 року на вказане рішення суду видано виконавчий лист.

28.10.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/15410/20 з Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації.

Судом вирішено розглядати дану заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч.4 ст.55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.3 пункту 15 постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів" утворено Болградський район (з адміністративним центром у місті Болград) у складі територій Арцизької міської, Болградської міської, Бородінської селищної, Василівської сільської, Городненської сільської, Криничненської сільської, Кубейської сільської, Павлівської сільської, Тарутинської селищної, Теплицької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-P «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адмiнiстрацiй районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", зокрема, реорганізовано Тарутинську районну державну адміністрацію шляхом приєднання до Болградської районної державної адміністрації.

Відповідно до п.7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав тa обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 16.12.2020 року № 1321перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);

у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Судом встановлено, що 20.08.2021 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб-фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 100548112002200020 про припинення Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області у зв`язку із прийняттям рішення про реорганізацію.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/15410/20 є такою, що підлягає задоволенню шляхом заміни боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/15410/20 з Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03195056) на – Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації (пр.Соборний, буд.149, Болградський р-н, Одеська обл., 68702, код ЄДРПОУ 03194766).

Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/15410/20 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/15410/20, а саме: з Управління соціального захисту населення Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03195056) на – Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації (пр.Соборний, буд.149, Болградський р-н, Одеська обл., 68702, код ЄДРПОУ 03194766 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Корой С.М.