Ухвала суду № 100994030, 27.10.2021, Долинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №: 343/1040/21

Провадження №: 2-а/0343/21/21

У Х В А Л А

про передачу іншому суду адміністративної справи

27 жовтня 2021 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого – судді Лицура І.М.,

секретаря – Семків В.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долина Івано-Франківської області справу за адміністративним позовом Комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської міської ради Івано-Франківської області до Управління держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови № ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС/МГ-ФС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,

В С Т А Н О В И В:

КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської міської ради Івано-Франківської області в особі генерального директора М.Вакалюка звернулося в суд з позовом до Управління держпраці в Івано-Франківській області, в якому просять визнати протиправною та скасувати постанову № ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС/МГ-ФС від 27.05.2021 року про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, якою позивача визнано винним в порушенні вимог ч. 6 ст. 95 КЗпП України.

Відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської міської ради Івано-Франківської області та клопотання про передачу справи за належною підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, оскільки Долинському районному суду Івано-Франківської області як адміністративному суду не підсудні позовні вимоги за вказаним адміністративним позовом.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідача згідно довіреності № 17-05/15-10/5 від 04.01.2021 року Хімченко В.В. подане клопотання підтримав та просив передати дану справу за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, оскільки предметом оскарження в цій справі є рішення суб`єкта владних повноважень щодо накладення фінансових санкцій за порушення трудового законодавства, а такі справи підсудні окружним адміністративним судам, а не судам загальної юрисдикції.

Представник позивача згідно ордера серії ІФ № 095675 на надання правничої допомоги від 08.09.2021 року адвокат Андрійович Я.Ф. щодо задоволення заявленого клопотання заперечив, оскільки вважає, що даний спір підсудний Долинському районному суду Івано-Франківської області як адміністративному суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 20 даного кодексу, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років

Частиною 2 цієї статті передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду

Відповідно до заявлених в даній справі позовних вимог, предметом позову є оскарження постанови начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області № ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС/МГ-ФС від 27.05.2021 року про накладення на КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської міської ради Івано-Франківської області штрафу в розмірі 12 000,00 грн. за порушення законодавства про працю.

Таким чином встановлено, що даний спір виник з приводу оскарження рішення суб`єкта владних повноважень з приводу накладення штрафних санкцій за порушення законодавства, тобто він не відноситься до адміністративних справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а отже не підсудний Долинському районному суду Івано-Франківської області.

За таких обставин, справу за позовом Комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської міської ради Івано-Франківської області до Управління держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови № ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС/МГ-ФС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, слід передати на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, як таку, що належить до його підсудності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5,20,29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов Комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської міської ради Івано-Франківської області до Управління держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови № ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС/МГ-ФС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення передати на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів після її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: