Рішення № 100969788, 02.11.2021, Волноваський районний суд Донецької області

265/3737/21

2/221/1092/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2021 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Безрук Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Чемезової Г.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитого не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

встановив:

Позивач, в особі ПАТ по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз», звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в обґрунтування якого посилався на те, що відповідач є власником домоволодіння та отримує послуги розподілу ПАТ"Маріупольгаз" за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач приєднався до Умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498.

18.10.2020 року за адресою відповідача представниками ПАТ «Маріупольгаз», в порядку надання послуг з розподілу природного газу споживачеві , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи до вузла обліку природного газу, а саме, на корпусі рахункового механізму з лівої сторони відсутня заводська кліпса, а також болт, який фіксує лічильний механізм к корпусу лічильника, тому є можливість здійснювати несанкціонований відбір газу, відсуваючи лічильний механізм, виводячи з зачеплення шестерні передавального механізму, що кваліфікується у відповідності до п.п. 3, п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

18.10.2020р за фактом несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ було складено Акт про порушення №8/471-20

18.10.2020 р. був складений Акт-протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 08/471-20 ПАТ "Маріупольгаз" в присутності Споживача лічильник газу було демонтовано, запаковано у пакет та опломбовано пломбою Оператора, який було підписано Споживачем без зауважень.

19.10.2020 року комісією ПАТ «Маріупольгаз» з проведення експертизи ЗВТ та пломб було проведено експертизу лічильника газу типу «Самгаз G4» та пломб, за наслідками якої складено Акт експертизи лічильника газу № 08/471-20 від 19.10.2020 р., був присутній представник Споживача- ОСОБА_2, син.

20.11.2020 р. року на підставі задоволеного акту про порушення N 08/471-20 від

18.10.2020 р, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ (у редакції, яка діяла під час даних правовідносин), за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (газова плита-1 шт., котел-колонка-1 шт.), зареєстровано 4 особи, опалювальна площа будинку 85,0 м2 за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж 6 місяців) (з 18.04.2020 року по 18.10.2020 р., розрахунок додається), вартість якого у підсумку становить: 10 363,40 (десять тисяч триста шістдесят три грн. 40 коп) гривень, яку позивач просив стягнути на свою користь та судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Ухвалою судді Волноваського районного суду Донецької області від 23.07.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено її розгляд.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Також, відмовився від допиту заявленого свідка.

Відповідач до судового засідання повторно не з`явився, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, відзив не надав.

За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи за правилами ст.ст.280-282 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що відповідач є власником домоволодіння та отримує послуги розподілу ПАТ"Маріупольгаз" за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач приєднався до Умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498 .

Пунктом 1 та 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.03.2005 року № 2494 (далі Кодекс ГРС) передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

У підпункті 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно доп.7глави 9розділу ХКодексу газорозподільнихсистем уразі виявленняпід часперевірки комерційногоВОГ чийого складовихабо контрольногоогляду вузлаобліку ознакнижченаведених порушеньпредставник ОператораГРМ намісці перевіркискладає упорядку,визначеному цимКодексом,акт пропорушення,зокрема про: 1)пошкодження пломб; 2)пошкодження ЗВТ(лічильникагазу); 3)наявність змінипараметрів параметризаціїобчислювача чикоректора об`ємугазу; 4)непрацездатність комерційногоВОГ чийого складовихта/абойого (їх)невідповідність умовамексплуатації чиузгодженій проектнійдокументації абоумовам договору; 5)наявність ознакнесанкціонованого втручанняв роботуЗВТ; 6)наявність несанкціонованогогазопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

18.10.2020 р. ПАТ "Маріупольгаз" в порядку надання послуг з розподілу природного газу Споживачеві, на об`єкті останнього за адресою: АДРЕСА_1 було здійснено контрольний огляд комерційного вузла обліку газу на базі лічильника газу типу «Самгаз G 4. За наслідками огляду було виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника природного газу, а саме: на корпусі рахункового механізму з лівої сторони відсутня заводська кліпса, а також болт, який фіксує лічильний механізм к корпусу лічильника, тому є можливість здійснювати несанкціонований відбір газу, відсуваючи лічильний механізм, виводячи з зачеплення шестерні передавального механізму, що кваліфікується у відповідності до п.п.З, п. 1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Таким чином, за фактом втручання в роботу ЗВТ було складено акт про порушення N 08/471-20 від 18.10.2020 р. Кодексом ГРМ формою. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ, Споживач від підпису відмовився.

18.10.2020 р. був складений Акт-протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 08/471-20 ПАТ "Маріупольгаз" в присутності Споживача лічильник газу було демонтовано, запаковано у пакет та опломбовано пломбою Оператора, який було підписано Споживачем без зауважень.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до пунктів 8, 11, 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатамирозгляду актапро порушенняна засіданнікомісії можебути прийняторішення пройого задоволення(повністюабо частково),або необхідністьдодаткового обстеженнячи перевірки,або додатковихпояснень тощо,або скасуванняакта пропорушення. Призадоволенні комісієюакта пропорушення складаєтьсяакт-розрахунокнеоблікованого (донарахованого)об`єму таобсягу природногогазу ійого вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Судом встановлено, що 19.10.2020 року комісією ПАТ «Маріупольгаз» з проведення експертизи ЗВТ та пломб було проведено експертизу лічильника газу типу «Самгаз G4» та пломб, за наслідками якої складено Акт експертизи лічильника газу № 08/471-20 від 19.10.2020 р., був присутній представник Споживача- ОСОБА_2, син.

Експертизою було встановлено: - відсутня ліва заводська пломба лічильного механізму. Відсутній фіксуючий болт, який скріплює лічильний механізм з корпусом лічильника газу.

Висновки комісії ПАТ «Маріупольгаз» з проведення експертизи ЗВТ та пломб: несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника газу. Відсутній фіксуючий болт, який скріплює лічильний механізм з корпусом лічильника газу, внаслідок чого лічильний механізм відсувається, відомі шестерні виводяться з зачеплення та витрата природного газу лічильником не обліковується..

20.11.2020 р. року на підставі задоволеного акту про порушення N 08/471-20 від

18.10.2020 р, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ (у редакції, яка діяла під час даних правовідносин), за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (газова плита-1 шт., котел-колонка-1 шт.), зареєстровано 4 особи, опалювальна площа будинку 85,0 м2 за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж 6 місяців) (з 18.04.2020 року по 18.10.2020 р., розрахунок додається), вартість якого у підсумку становить: 10 363,40 грн.

Відповідачу 25.11.2020 р. були надіслані: протокол розгляду правопорушення, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу та квитанція для його оплати, повідомлення про борг, але теперішнього часу Відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований Позивачу.

Також, на засіданні Комісії ПАТ «Маріупольгаз» з розгляду актів про порушення 20.11.2020 р. був присутній представник Споживача-ОСОБА_2, син, який під особистий підпис отримав всі перелічені документи..

Відповідно до ст.16 ЦК України, юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді, а одним із способів захисту є відшкодування збитків.

Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно ч.1 ст.526 ЦК України, зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до ст.1166 ЦК України шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч.1 ст.1192 ЦК України, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі.

Враховуючи специфіку та властивості природного газу, відповідачка зобов`язана компенсувати позивачу вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягів природного газу, тобто відшкодувати завдані збитки у повному обсязі заявлених позовних вимог.

На підставі викладеного та враховуючи, що позивачем надані докази на підтвердження вчинення на об`єкті відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується, що спричинило позивачу майнову шкоду на суму 10363,40 грн, яка до теперішнього часу не сплачена, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути суму не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 10363,40 грн, задовольнивши позовні вимоги у повному обсязі.

Крім цього, на підставі ст. 141 ЦПК України враховуючи, що позов задоволено у повному обсязі, суд вважає, що з відповідачки слід стягнути на користь позивача понесені ним при зверненні до суду судові витрати, а саме: судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст.ст.12, 13, 19, 141, 178, 247, 258, 259, 263, 265, 280-282, 284, 288, 289, 354, 355 ЦПК України, ст.ст.16, 526, 610, 1166, 1192 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, Законом України «Про ринок природного газу», суд

ухвалив:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитого необлікованого (донарахованого)об`єму та обсягу природногогазу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» (код ЄДРПОУ 03361135, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Миколаївська, 16) суму не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 10363,40 грн та судові витрати у виді судового збору в розмірі 2270 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року) : до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме, відповідно до ч.1 ст. 296 ЦПК України : апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Т.В. Безрук