Рішення № 100966430, 10.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3108/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 6621,63 грн, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 133474,29 грн, та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 11 250,33 грн.

Ухвалою суду від 07.07.2021 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків поданої позовної заяви. Надалі, позивачем усунуто недоліки поданого позову.

Ухвалою від 27.07.2021 року суд відкрив спрощене позовне провадження та ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Обґрунтовуючи свою правову позицію позивача зазначає, що відповідач має узгоджений податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, який виник внаслідок несплати грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями №002321305 від 25.07.2019 року на суму 109779,86 грн., №0023231305 від 25.07.2019 року на 510 грн., №0023221305 від 25.07.2019 року на 170 грн., на суми податкового боргу нарахована пеня в розмірі 25223,98 грн. Відповідач також має податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, який виник через несплату грошових зобов`язань визначених податковим повідомленням-рішенням №0023211305 від 25.07.2019 року на суму 9148,33 грн., на суми податкового боргу нарахована пеня в розмірі 2102,00 грн. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб, який виник через несплату грошових зобов`язань визначених податковим повідомленням-рішенням №231167-1302-2103 від 19.10.2018 року на суму 6621,63 грн. Оскільки узгоджені грошові зобов`язання відповідачем не сплачені, набули статусу податкового боргу, то позивач просить стягнути їх суму в судовому порядку.

Ухвалою від 24.09.2021 суд вирішив проводити подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 18.10.2021, зобов`язано надати додаткові докази.

18.10.2021 судове засідання проведено в письмовому провадженні у зв`язку з поданим клопотанням представника позивача та неприбуттям відповідача.

Ухвалою від 18.10.2021 суд закрив підготовче провадження, подальший розгляд справи вирішив здійснювати в письмовому провадженні.

Відповідач про свою позицію суд не повідомив, відзив на позовну заяву суду не надав.

Розглянувши надані документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства, які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд встановив наступне.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні 09.08.2006 року №24990000000015049, перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі з 09.08.2006 року №28736.

В період з 20.05.2019 по 22.05.2019 Головним управлінням ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питання достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів платника податків ОСОБА_1 під час отриманого доходу як додаткового блага у вигляді основної суми боргу (кредиту), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням та з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, за результатами якої складено акт перевірки №290/21-22-13-05/ НОМЕР_1 від 29.05.2019 року.

На підставі висновків акту перевірки №290/21-22-13-05/ НОМЕР_1 від 29.05.2019 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкові повідомлення-рішення:

Форми «ПС» №0023231305 від 25.07.2019 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем 11010500 (ПДФО) в розмірі 510,00 грн.;

Форми «ПС» №0023221305 від 25.07.2019 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем 11010500 (ПДФО) в розмірі 170,00 грн.;

Форми «Р» №0023201305 від 25.07.2019 року, яким відповідачу визначено суму грошових зобов`язань за платежем 11010500 (ПДФО) в розмірі 109779,86 грн.;

Форми «Р» №0023211305 від 25.07.2019 року, яким відповідачу визначено суму грошових зобов`язань за платежем 11011001 (військовий збір) в розмірі 9148,33 грн.

Податкові повідомлення-рішення в подальшому не оскаржено в адміністративному та/або в судовому порядку, а тому, на момент розгляду справи, вони є узгодженими.

Податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» №231167-1302-2103 від 27.04.2018 року відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2018 рік в розмірі 6621,63 грн. за оренду ділянки площею 0,15 га на території Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми «Ф» №4238-17 від 13.03.2018 року на загальну суму податкового боргу в розмірі 30676,51 грн. Податкова вимога в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалася, а отже є узгодженою.

З наведених підстав, контролюючий орган звернувся до суду.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий Кодекс України (далі ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.6.1 ст.6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.54.3.3. п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як передбачає п.58.1 ст.58 ПК України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій (митній) декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 21.05.2021 року відповідач має узгоджений податковий борг в розмірі 151346,25 грн.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно з п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов`язання в загальній сумі 151346,25 грн., яке набуло статусу податкового боргу, не сплачене відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м.Севастополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати з відповідача на користь позивача не стягуються .

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , (рнокпп НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг:

- по орендній платі з фізичних осіб у сумі 6621,63 грн, (отримувач: ГУК у Херсонській області/ Музик СТГ/18010900, код отримувача -37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА398999980334159815000021349);

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 133474,29 грн, (отримувач: ГУК у Херсонській області/Херсон МТГ/11010500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА828999980333199341000021447, код 11010500);

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 11 250,33 грн, (отримувач - ГУК у Херсонській області/Херсон МТГ/11011001, код отримувача - 37959517, Банк отримувача- Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку- UА188999980313080137000021447, код платежу- 11011000).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 111020300