Ухвала суду № 100965252, 10.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12608/20

УХВАЛА

10 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді – Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про виконання судового рішення по справі №420/12608/20 по справі за адміністративним позовом Громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішенні від 31.08.2020 р. №1249 VІІ та зобов`язання надати письмову згоду (дозвіл) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

17.06.2021р. рішенням Одеського окружного адміністративного суду задоволено позовні вимоги Громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, а саме:

-визнано протиправним та скасовано рішення шістдесят третьої сесії Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 31.08.2020 року №1249-VІІ “Про відкладення питання щодо надання дозволу ГО “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,50 га, яка перебуває в постійному користуванні за адресою: Одеська область, Лиманський район, Крижанівська сільська рада, с. Ліски” в частині відкладення питання щодо надання дозволу позивачу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,50 га, яка перебуває в постійному користуванні за адресою: Одеська область, Лиманський район, Крижанівська сільська рада, с. Ліски;

-зобов`язано Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області, надати Громадській організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2”, код ЄДРПОУ 25815772, письмову згоду (дозвіл) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), загальною площею 3,50 га, яка перебуває в постійному користуванні відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000114, виданого Крижанівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області 5.09.2001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №24, на підставі рішення Крижанівської сільської Ради народних депутатів Комінтернівського району Одеської області від 27.07.2001 року №375-ХХІІІ, для розміщення гаражної автомобільної стоянки;

-зобов`язано Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання рішенням законної сили.

03.11.2021 р. від Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про виконання судового рішення по справі №420/12608/20, яким обґрунтованим наступним.

Керівництвом сільської ради повідомлено депутатів – членів постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування та планування території про необхідність виконання рішення Одеського окружного суду від 17.06.2021 р. та надання на черговій сесії, яка мала відбутися 05.10.2021 р. ГО «Товариство по спільній охороні транспортних засобів «Комбі -2» дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Ураховуючи те, що до 04.10.2021 р. постійною комісією не було складено висновків і пропозицій з цього та інших земельних питань, що підлягали розгляду, а також не підготовлено проект відповідного рішення, розпорядженням сільського голови від 04.10.2021 р. №81/2021-СР чергове засідання 18 сесії Фонтанської сільської ради VІІІ скликання перенесено на 05.11.2021 р.

Однак, відповідно до п. 5 висновків та пропозицій постійної депутатської комісії Фонтанської сільської ради з питань земельних відносин, природокористування та планування території від 07.10.2021 р., наданих сільському голові, питання про надання ГО “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не рекомендовано до розгляду на черговій сесії.

Після отримання з Єдиного державного реєстру судових рішень повного тексту постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2021 р. цю постанову разом з рішенням суду першої інстанції відповідно до регламенту сільської ради передано голові постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території для використання шляхом прийняття відповідного рішення на найближчій сесії сільської ради.

Ураховуючи раніше викладене у висновках від 07.10.2021 р. небажання депутатів виносити на розгляд сесії питання про надання ГО “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” зазначеного дозволу , що ускладнює виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 р., Фонтанською сільською радою до Одеського окружного адміністративного суду 19.10.2021 р. направленого заяву про роз`яснення цього судового рішення.

У заяві сільською радою, зокрема, поставлено питання: 1) чи перебуває рішення суду винесення питання про надання ГО “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) саме на розгляд сесії сільської ради; 2) вчинення яких саме дій з боку Фонтанського сільського голови з метою забезпечення прийняття на сесії сільської ради рішення про надання цього дозволу передбачає рішення суду; 3) чи передбачає рішення суду необхідність видання Фонтанським сільським головою розпорядження про надання цього дозволу (без винесення питання на розгляд питання на розгляд сесії сільської ради).

Заявник, зазначив, що станом на цей час заява про роз`яснення судового рішення перебуває на розгляді.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті звіту та встановлення повторного строку для подання звіту, виходячи з наступного.

29.10.2021 р. суд ухвалою відмовив в задоволенні заяви Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про роз`яснення рішення по справі за адміністративним позовом Громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів “Комбі-2” до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішенні від 31.08.2020 р. №1249 VІІ та зобов`язання надати письмову згоду (дозвіл) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд, розглянувши звіт Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області дійшов висновку про невиконання рішення суду по справі №420/12608/21.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання Фонтанською сільською радою Одеського району Одеської області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 р. по справі №420/12608/20, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 2 (два) місяці з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про прийняття звіту по справі №420/12608/20 – відмовити.

2.Зобов`язати Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області подати протягом 2 (двох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 у справі № 420/12608/20.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.Я. Бойко