Ухвала суду № 100961949, 09.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 листопада 2021 року Справа № 280/7345/21 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи, а саме, заяву представника відповідача 1 про закриття провадження по справі

за позовом ОСОБА_1

до – Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до – Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі по тексту – відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області(далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправними дії відповідача 1 щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області;

- зобов`язати відповідача 1 скласти та подати відповідачу 2 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05 березня 2019 року;

- зобов`язати відповідача 2 на підставі довідки, виданої відповідачем 1 здійснити, починачи з 01 квітня 2019 року перерахунок і виплату пенсії позивача.

Ухвалою суду від 25.08.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк ля усунення недоліків.

У встановлений ухвалою суду строк, позивачем усунуто недоліки.

Ухвалою суду від 10.09.2021 відкрито провадження по справі №280/7345/21 у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін. Відповідачам запропоновано 15-ти денний строк для надання відзиву на позов.

14.09.2021 від представника відповідача 1 через канцелярію суду (вх. №52816) до суду подано заяву про закриття провадження по справі, на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з усуненням порушення, яке було підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Оскільки розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, то відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, дослідивши письмові докази, що стосуються порушеного в клопотанні питання, суд зазначає наступне.

Закриття провадження у справі регламентовано ст.238 КАС України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У ході розгляду справи судом встановлено, що предметом спору у даній справі є, зокрема, відмова Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області у складанні та поданні відповідачу 2 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05 березня 2019 року.

При цьому, 19.08.2021 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області видано довідку від 19.08.2021 №748 про грошове забезпечення для обчислення пенсії з 05.03.2019.

Відповідно до примітки вказаної довідки, вона була складена на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 (набрало чинності 05.03.2019) та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19.

Довідка видана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням розмірів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року.

Також до клопотання від 13.09.2021 року відповідачем 1 додано лист від 19.08.2021 року № 5301/5169/5308 про направлення довідки на адресу позивача.

Щодо заперечень позивача про закриття провадження по справі суд зазначає наступне.

Як вже було зазначено вище, предметом спору у даній справі є, зокрема, відмова Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області у складанні та поданні відповідачу 1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05 березня 2019 року.

19.08.2021 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області видано довідку від 19.08.2021 №748 про грошове забезпечення для обчислення пенсії з 05.03.2019. Довідка видана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, з урахуванням розмірів грошового забезпечення станом на 05.03.2019.

Незгода позивача з її окремими складовими, такими як розмір премії, відсутність надбавки за безперервну службу, надбавки за доступ до державної таємниці, надбавка за класність не є предметом даного спору, оскільки позивач у позову просив суд зобов`язати відповідача 1 видати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019.

Питання щодо включення (не включення) окремих складових грошового забезпечення не є предметом даного спору.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Виходячи з наявних у матеріалах справи документів, суд робить висновок, що відповідач 1 фактично виконав вимоги позивача та усунув порушення його прав та інтересів шляхом підготовки та направлення на адресу Головного правління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про направлення довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивачу станом на 05.03.2019, за посадою відповідною, або аналогічною останній штатній посаді позивача, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю в порядку п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

У відповідності до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача 1 Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593) – заводольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №280/7659/21 в частині позовних вимог до - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593), до – Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 158 – Б, код ЄДРПОУ 20490012).

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана суддею 09.11.2021.

Суддя Р.В.Сацький