Ухвала суду № 100928713, 08.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 листопада 2021 року Справа № 160/13884/21 ЗП/280/94/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відокремленого підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

13.08.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі – позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить: стягнути з Відокремленого підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпроенерго» на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з 01.05.2021 по 01.07.2021 в розмірі 1 512 526,71 грн. на р/р НОМЕР_1 ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 відкрито провадження у справі №160/13884/21 та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 адміністративну справу №160/13884/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відокремленого підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості - передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

01.11.2021 матеріали справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду та на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд судді Семененко М.О.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві з поміж іншого зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

В той же час за вимогами п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій. Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно з п.5 ч.4 ст.46 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Зі змісту позовної заяви слідує, що відповідачем у даній адміністративний справі визначено Відокремлений підрозділ «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпроенерго», який згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань має статус філії (інший відокремлений підрозділ) Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго».

Відповідно до ч.1, 3 ст.95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

За таких обставин, Відокремлений підрозділ Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпроенерго» не може бути відповідачем у справі, оскільки не має статусу юридичної особи.

Згідно з ч.ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів

Отже, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву, у якій слід визначити належного відповідача, привести зміст позовних вимог з урахуванням уточненого складу учасників справи та надати докази надіслання копії нової позовної заяви та доданих до неї документів на адресу місцезнаходження належного відповідача.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відокремленого підрозділу «Криворізька теплова електрична станція «Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви, у якій слід: визначити належного відповідача; привести зміст позовних вимог з урахуванням уточненого складу учасників справи, а також надання доказів направлення копії такої позовної заяви разом з доданими до неї документами на адресу місцезнаходження належного відповідача.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя М.О. Семененко