Постанова № 10091057, 08.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11475/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.,

за участю сторін:

-представника прокуратури Кірющенко А.В. (посвідчення від 04.10.2006 №872),

-представника позивача-Лисюк В.В. (довіреність від 12.04.2010 №5497/17),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Колективного підприємства «ПМК-12», за участю прокуратури Приморського району м.Одеси про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 3641,79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного підприємства «ПМК-12» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 3641,79 грн., зазначивши в позові, що УПФУ в Приморському районі м.Одеси на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, виданих КП «ПМК-12», було призначено пенсію на пільгових умовах колишньому працівникові зазначеного підприємства ОСОБА_2. За період часу липень-вересень 2009 року ОСОБА_2 своєчасно і в повному обсязі виплачено пенсію, однак відповідачем не відшкодовано витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість у сумі 3641,79 грн.

Протокольною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2010 до участі у справі було допущено прокуратуру Приморського району м. Одеси.

В судовому засіданні представник УПФУ в Приморському районі м. Одеси підтримав позовні вимоги, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник прокуратури підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився хоча був відповідно до ст. 39 КАС України належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (Оголошення в газеті «Чорноморські новини»від 20.05.2010, №55 (21096), а тому, на підставі положень ст.ст.40, 128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, дослідивши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

КП «ПМК-12», перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

П.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

П.6.9 Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п."б" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»колишньому працівникові Колективного підприємства «ПМК-12»ОСОБА_2 на підставі довідки, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданої відповідачем, призначено пенсію на пільгових умовах.

На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, КП «ПМК-12» за період липень-вересень 2009 року не відшкодувало Пенсійному фонду, кошти в сумі 3641,79 грн., фактично витрачені на виплату та доставку пільговової пенсії колишньому працівникові КП «ПМК-12»ОСОБА_2

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено, що КП «ПМК-12» має заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню фактично витрачених коштів в сумі 3641,79 грн., на виплату та доставку пільгових пенсій, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Колективного підприємства «ПМК-12» задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Колективного підприємства «ПМК-12»код ЄДРПОУ 05407404, на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованість у розмірі 3641,79 (три тисячі шістсот сорок одна гривня сімдесят девять копійок) грн. на р/р256013013705, МФО 328845, банк ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складання в повному обсязі, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 08.06.2010

Суддя К.О. Танцюра

08 червня 2010 року