Ухвала суду № 10087246, 18.03.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 р.Справа № 2-а-3834/09/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Макаренко Я.М.

при секретарі судового засідання Карнаух А. М

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від14.10.2009 р. по справі№2-а-3834/09/1870

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми

до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод"

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій на загальну суму 33742,61 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від14.10.2009 р. по справі№2-а-3834/09/1870 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій задоволено, стягнуто з ВАТ "Сумський рафінадний завод" (40022, м. Суми, вул. Привокзальна, 4, нот/р 26006060229900 в СФ ЗАТ "Приватбанк", код 00372925, МФО 337546) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (40002, м. Суми, вул. Шкільна, 17, пот. р. 25608311182 в Сумському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 337568, код 22977089) заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій у сумі 33742,61 грн.

Відповідач, відкрите акціонерне товариство "Сумський рафінадний завод", не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду мотивує тим, що ВАТ «Сумський рафінадний завод»звернувся до суду з клопотанням про перенесення розгляду справи, в зв'язку з неможливістю прибуття представника в судове засідання. Однак, Сумським окружним адміністративним судом було відхилено зазначене клопотання. Вважає, що Сумським окружним адміністративним судом було порушено право відповідача, що передбачене ст. 49 Кодексом адміністративного судочинства України, подавати докази та брати участь у дослідженні доказів.

Позивач проти апеляційної скарги заперечує, просить залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін. Просить розглядати апеляційну скаргу відсутності представника в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що ВАТ «Сумський рафінадний завод»є юридичною особою, включений до Єдиного державного реєстру підприємств, організацій, установ. Відповідно до поданого відповідачем звіту за травень 2009 року ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 33735,92 грн. В порушення п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не сплачені.

За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону. Рішення № 1160 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 15.05.2009 р., яким було нараховано 6,69 грн. штрафної санкції, відповідачем отримано та не оскаржено.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 33742,61 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду на підставі наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Відповідно до пп. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком фінансової санкції за донарахування сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, розрахунком суми заборгованості до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, і складає 33742,61 грн., в тому числі: 33735,92 грн. - заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; 6,69 грн. - штрафних санкцій.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій відповідачем в повному обсязі не сплачена, її розмір складає 33742,61 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо доводів апеляційної скарги про те, що судом першої інстанції було порушено право відповідача, передбачене ст. 49 Кодексом адміністративного судочинства України, подавати докази та брати участь у дослідженні доказів, колегія суддів зазначає наступне. Як вбачається з матеріалів справи, в судове засідання, призначене на 28.07.2009 року о 15-00, відповідач не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. 27.07.2009 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням його представника у відрядженні. 12.10.2009 р. повторно подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням його представника у відрядженні. Колегія суддів зазначає, що 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Таким чином, підприємство відповідача не позбавлено права на направлення законного представника або іншого представника за дорученням в судове засідання. Крім того, до клопотань про відкладення розгляду справи не надано доказів, які підтверджують повноваження представника та неможливість його бути присутнім в судовому засіданні суду першої інстанції. Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість доводів апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Сумського окружного адміністративного суду від14.10.2009 р. по справі№2-а-3834/09/1870 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, п.1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від14.10.2009 р. по справі№2-а-3834/09/1870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Мінаєва О.М.

Судді<підпис >

<підпис >Шевцова Н.В. Макаренко Я.М. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 23.03.2010 р.