Ухвала суду № 100848727, 04.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2021 року №320/8330/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши у м. Києві клопотання ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі №320/8330/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області (09201, Київська область, м. Кагарлик, вул. Незалежності 1) в якому просив суд визнати протиправними дії відповідача, щодо не перерахунку та не виплати позивачу недоплаченої суми разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі 11473,60 грн.; зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу недоплачену суму разової грошової допомоги до 05 травня, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту” за 2020 рік у розмірі 11473,60 грн.

Рішенням суду від 17.02.2021 адміністративний позов задоволено: визнано протиправною відмову Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області щодо перерахування та виплати ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік; зобов`язано Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області (09201, Київська область, м. Кагарлик, вул. Незалежності 1; код ЄДРПОУ 03193594) здійснити нарахування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 05 травня, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту” за 2020 рік та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

З метою виконання даного рішення суду від 17.02.2021, судом за заявою позивача 06.10.2021 видано виконавчий лист за номером 320/8330/20.

Разом з цим, 06.10.2021 до суду надійшла заява позивача, у якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження з УСЗН Кагарлицької РДА Київської області на УСЗН Обухівської РДА Київської області. Вказана заява згідно акта від 19.10.2021 відділу Документального забезпечення і контролю Київського окружного адміністративного суду передана на розгляд судді Панченко Н.Д. 19.10.2021.

Заявлене клопотання мотивовано тим, що у зв`язку із реорганізацією, а саме приєднання Кагарлицького району Київської області до Обухівського району Київської області та створення єдиного Обухівського району і, відповідно, єдиної юридичної особи Управління соціального захисту населення Обухівської РДА Київської області, за викладеного позивачем наразі УСЗН Кагарлицької РДА Київської області не існує, а наявне Кагарлицьке відділення УСЗН Обухівської РДА не є юридичною особою.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року призначено судове засідання на 25.10.2021 року.

25.10.2021 року судове засідання було знято з розгляду, у зв`язку з перебуванням судді у відпустці, та призначено судове засідання на 04.11.2021 року.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання на 04.11.2021.

Враховуючи вищенаведене, а також ту обставину, що неявка учасників справи не перешкоджає розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вирішив завершити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, розгляд заяви позивача про здійснення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснюється у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

16.12.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій", пунктом 1 якої встановлено: здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Так, відповідно до Додатку 1 Кагарлицька районна державна адміністрація реорганізована шляхом приєднання до Обухівської районної державної адміністрації.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.07.2021 до Реєстру внесено запис №1003381120006000436 про припинення Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області як юридичної особи.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять жодних доказів того, що станом на дату розгляду заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження відкрито виконавче провадження з виконання виконавчих листів у справі №320/8330/20.

Враховуючи дану обставину, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву ОСОБА_1 та замінити боржника у виконавчому листі у справі №320/8330/20 – Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області на правонаступника – Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчому листі Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2021 у справі №320/8330/20 – Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області, на правонаступника – Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 03193695, місцезнаходження: 08700, Київська обл., місто Обухів, вул. Київська, буд. 24).

3. У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.