Ухвала суду № 100847820, 04.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

04 листопада 2021 р. Справа №200/11287/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08 червня 2021 року № 0500-1520-8/13961 про відмову у призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до загального трудового стажу період навчання у ПТУ № 2 м. Тюмені з 01 вересня 1990 року по 20 червня 1991 року та період відбування покарання у «ЯЦ №34/1 Виправна колонія № 1 (м. Тюмень), Тюменська область з 15 квітня 1985 року по 16 березня 1993 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 24 травня 2021 року № 4952.

Ухвалою суду від 13 вересня 2021 року відкрито спрощене провадження у справі (без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання).

Ухвалою суду від 13 жовтня 2021 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04 листопада 2021 року об 10 год. 00 хв.

Сторони про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, до суду не з`явились.

Ухвалою суду від 13 вересня 2021 року зобов`язано відповідача надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача; належним чином засвідчену копію заяви позивача від 24 травня 2021 року № 4952 про призначення пенсії за віком разом з усіма доданими до неї документами; належним чином засвідчену копію рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком від 24 травня 2021 року № 4952.

Суд зазначає, що на виконання ухвали суду відповідачем надано копію пенсійної справи особи, яка не є позивачем у справі.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд доходить до висновку щодо необхідності повторного витребування у відповідача належним чином засвідчених копії документів, а саме: копії пенсійної справи позивача; копії заяви позивача від 24 травня 2021 року № 4952 про призначення пенсії за віком разом з усіма доданими до неї документами; копії рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком від 24 травня 2021 року № 4952.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведені положення КАС України, з метою дотримання принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі наведеного, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 180, 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до 18 листопада 2021 року об 09 год. 00 хв.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Повторно зобов`язати відповідача надати до суду:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача;

- належним чином засвідчену копію заяви позивача від 24 травня 2021 року № 4952 про призначення пенсії за віком разом з усіма доданими до неї документами;

- належним чином засвідчену копію рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком від 24 травня 2021 року № 4952.

Витребувані судом докази надати у строк до 18 листопада 2021 року.

Додатково суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд попереджає відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.І. Грищенко