Постанова № 10084196, 08.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2010 року Справа № 2а-3381/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ірметової О.В.

при секретаріЛіпко Т.М.

за участю

представника позивача:Меркулова М. В.

представників відповідача:не з'явився

прокурор-заявник :не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Прокурора м.Алчевська в інтересах держави в особі Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2010 року позивач Прокурор м.Алчевська в інтересах держави в особі Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, яким позивач просить стягнути з ВАТ «Племінне птахо господарство « Комунарське» податкову заборгованість на суму 75673,98 грн., у тому числі: заборгованість з податку на додану вартість в сумі 19132,05 грн., заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 55937,19 грн., заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 604,74 грн. .

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ВАТ «Племінне птахогосподарство «Комунарське», зареєстроване як суб'єкт господарчої діяльності Перевальською районною державною адміністрацією 20.05.1999 року за номером 04051508Ю001, зареєстровано в Луганському обласному управлінні статистики та присвоєний ідентифікаційний код 00851525. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Алчевській ОДПІ з 20.05.1999 року під №00851525.

Позивач зазначив, що відповідач ВАТ «Племінне птахогосподарство «Комунарське» несвоєчасно сплачує до державного бюджету України самостійно нараховані суми податків. Відповідно до висновку Алчевської ОДПІ №4754/15-016 від 24.09.2009 року, станом на 24.09.2009 року ВАТ «Племінне птахогосподарство « Комунарське» по особовим рахункам має заборгованість на суму 75673,98грн.,у тому числі: податок на додану вартість-19132,05 грн., фіксований сільськогосподарський податок-55937,19 грн., збір за забруднення навколишнього середовища-604,74 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові та зазначив, що прийняті податковим органом заходи щодо стягнення податкової заборгованості н надали відповідного результату, відповідачем було проігноровано отримані ним податкові вимоги, тому просив суд стягнути у судовому порядку податкову заборгованість.

Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що ВАТ «Племінне птахо господарство «Комунарське», зареєстроване як суб'єкт господарчої діяльності Перевальською районною державною адміністрацією 20.05.1999 року за номером 04051508Ю001, та зареєстровано в Луганському обласному управлінні статистики та присвоєний ідентифікаційний код 00851525.

На податковому обліку в Алчевській ОДПІ знаходиться з 20.05.1999 року під №00851525.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181 (далі Закон 2181) змінено правовий механізм стягнення не сплачених у строк обовязкових платежів, тому змінилося як визначення поняття безспірної вимоги органів стягнення таких платежів, так і підтвердження цієї вимоги.

Якщо податкове зобовязання, самостійно визначене платником податку у податковій декларації, виникло після набрання чинності ст.5 Закону 2181 (з 1 квітня 2001 року), то це зобов'язання вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону 2181. Податковий борг відповідача з податкових зобов'язань виник після 1 квітня 2001 року на підставі самостійно визначених у податкових деклараціях зобовязань та донарахованих Алчевської ОДПІ штрафних санкцій.

У разі, коли податкове зобовязання виникло після набрання чинності ст.ст.6 та 8 Закон 2181 (з 1 жовтня 2001 року), то згідно з п.п.5.2.1 ст.5 Закону 2181, таке зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків оскаржує в адміністративному або судовому порядку рішення контролюючих органів.

Податкова заборгованість з податків сформувалась у ВАТ «ППГ «Комунарське» за період з листопада 2001 року до теперішнього часу.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 19132,05 грн. підтверджується податковими деклараціями, поданими відповідачем до Алчевської ОДПІ та податковими повідомленнями-рішеннями від 06.08.2008 року № 0001121501/0 про нарахування штрафу у розмірі 28,20 грн., отриманої відповідачем 06.08.2008 року; від 06.08.2008 року №0001131501/0 про нарахування штрафу у розмірі 139,20 грн., отриманої відповідачем 06.08.2008 року; від 03.06.2009 року №0000261501/0 про нарахування штрафу у розмірі 530,97 грн., отриманої відповідачем 03.06.2009 року, та обліковою карткою платника податку.

Наявність податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 55937,19 грн. підтверджується податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку за 2006, 2007, 2008, 2009 рік та податковими повідомленнями рішеннями форми «Ш» від 04.08.2007 року №0002331520/0 про нарахування штрафу у розмірі 4803,67 грн. та від 04.08.2007 року №0002321520/0 про нарахування штрафу у розмірі 110,54 грн. та обліковою карткою платника податку.

Наявність податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 604,74 грн. податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього середовища за півріччя 2006 року, 9 місяців 2006 року, річний за 2006 рік, за І квартал 2007 року та обліковою карткою платника податку.

Відповідно до 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону 2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.п.5.4 ст.5 Закону 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181.

Пунктом 6.1 ст. 6 Закону 2181 встановлено, що у разі коли сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобовязань, сума податку чи збору (обовязкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобовязання (штрафних санкцій за їх наявності).

Крім того, законодавець встановив, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону 2181 ).

Ні першу податкову вимогу від 01.11.01 №1/28,ні другу податкову вимогу від 19.12.01 №2/134 про визначену суму податкового боргу відповідач не оскаржував.

Згідно з п.1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарювання.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.2 стю121 Конституції України на прокуратуру покладено обов'язки по представництву інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно з ч.2 ст.36-1 Закону України „Про прокуратуру” підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб.

Таким чином, позовні вимоги прокурора м. Алчевська в інтересах держави в особі Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції до ВАТ «Племінне птахогосподарство «Комунарське» знайшли обґрунтування наданими суду доказами та нормами чинного законодавства.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 98, 158 - 163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Алчевська в інтересах держави в особі Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення податкового боргу за рахунок активів задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» (вул.. Набережна, смт. Селезнівка, Перевальський район, Луганська обл.., 94331, код ЄДРПОУ 00851525) податкову заборгованість на суму 75673,98 грн., у тому числі: заборгованість з податку на додану вартість в сумі 19132,05 грн., заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 55937,19 грн., заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 604,74 грн. шляхом звернення стягнення на активи платника податку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяІрметова О.В.