Постанова № 10084192, 23.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 червня 2010 року Справа № 2а-4362/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Островської О.П.

при секретарі Кірян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Групова збагачувальна фабрика «Центроспілка» про стягнення заборгованості зі страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2010 року позивач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому послався, що ВП «Групова збагачувальна фабрика «Центроспілка» є відокремленим підрозділом ДП «Свердловантрацит». Відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, зареєстрований у відповідача 10.04.2001 за № 1209000030. У порушення вимог закону страхові внески відповідачем перераховуються не в повному обсязі, у звязку з чим за ним виникла заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків у сумі 25987,85 грн. Крім того, позивачем проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків, за результатами якої нараховано пеню в розмірі 732,32 грн., що підтверджується актом перевірки. Тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків (недоїмку) в сумі 25987,85 грн. та пеню в сумі 732,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись, що провини ДП «Свердловантрацит» у виникненні існуючої заборгованості немає, оскільки відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України кошти, отримані від реалізації вугілля, першочергово спрямовувалися на виплату заробітної плати працівникам підприємства.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відповідності зі ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобовязаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Згідно п. 5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Судом установлено, що ВП «Групова збагачувальна фабрика «Центроспілка» є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Свердловантрацит», відноситься до категорії осіб, які є платниками обовязкових страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, зареєстрований у позивача як платник зазначених обовязкових страхових внесків з 10.04.2001 та з цього часу прийняв на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Відповідачеві визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обовязок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків, яка станом на 01.04.2010 грн., в тому числі недоїмка 25987,85 грн. та пеня 732,32 грн.

Вказані обставини підтверджуються довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 7), свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 8), страховим свідоцтвом (а.с. 10), повідомленням про взяття на облік (а.с. 9), розрахунковою відомістю за 1 квартал 2010 року (а.с. 6), актом перевірки від 12.03.2010 № 26 (а.с. 11), співставленням фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами (а.с. 13).

Суд не приймає до уваги посилання відповідача, якими він обґрунтовує свої заперечення проти позову. Розпорядження Кабінету Міністрів України, на які посилається відповідач, не звільняють підприємство від обовязку сплачувати страхові внески та інші обовязкові платежі.

За таких обставин суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Свердловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Групова збагачувальна фабрика «Центроспілка» (94824, Луганська область, м. Свердловськ, смт. Комсомольський, р/р 26006301220055, МФО 304472, код ЄДРПОУ 26350022, філія відділення ПІБ м. Свердловськ Луганської області) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області (94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Ленінського комсомолу, 1, р/р 37175412001262 в УДК Луганської області, МФО 804013, інд. код 25926833) заборгованість зі страхових внесків на обовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 26720 грн. 17 коп. (двадцять шість тисяч сімсот двадцять грн. 17 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено 23 червня 2010 року.

СуддяОстровська О.П.