Постанова № 10083407, 03.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2010 р. справа № 2а-8191/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Ушенка С. В.

при секретаріВаснєві Д.Г.

за участю

представника позивача Граніної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом прокурора Калінінського району м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Кооперативу «Ритм» про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Калінінського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області, звернувся до суду з позовом до Кооперативу «Ритм» про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивує наступним.

Загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість складає 12969,94 грн., з яких податкові зобовязання з ПДВ 10786,82 грн., штрафні санкції 2180,40 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку відповідача 2,72 грн.

До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до його погашення.

Посилається на пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У позовній заяві та уточненні до позову просив стягнути на користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 12969,94 грн.

В судовому засіданні представник позивача Граніна О.В., діюча на підставі довіреності № 116/10-013 від 12.01.2010 року, підтримала позовні вимоги та надала пояснення аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Представник позивача не заперечувала проти розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Оскільки належним чином повідомлений представник відповідача в судове засідання не зявився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд встановив наступне.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладений обовязок представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до вимог ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Кооператив «Ритм» зареєстровано виконавчим комітетом Горлівської міської Ради Донецької області та включено до ЄДРПОУ, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 299571, реєстраційною карткою субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи, Статутом.

На облік до Горлівської ОДПІ Донецької області як платник податків взято з 01.07.1990 р. за № 2101, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків. В якості платника податку на додану вартість відповідач зареєстрований 23.09.1997, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 08411267 НВ № 259285.

Відповідач станом на 03.02.2010 має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 12969,94 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, визначених податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення та визначених платником податку самостійно у поданих деклараціях, а також пені, що обліковується по особовому рахунку платника податку.

Податковим органом проведена невиїзні документальна перевірки податкової звітності з податку на додану вартість Кооперативу «Ритм», про що складено акт № 926/15/20344954 від 14.09.2009 року.

Актом перевірки встановлено порушення п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» у вигляді завищення у липні 2009 року суми податкового кредиту на 10902 грн.

За результатами перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000351540/0 від 25.09.2009, згідно з яким відповідачу донараховано податкове зобовязання з ПДВ у розмірі 13082,40 грн., у т.ч. за основним платежем 10902 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 2180,40 грн.

Податкове повідомлення-рішення представник відповідача отримав 08.10.2009, що підтверджується відповідним підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідачем вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалося.

Крім того, відповідачем до Горлівської ОДПІ Донецької області були подані наступні податкові декларації з податку на додану вартість, у яких ним самостійно було визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет:

-декларація за вересень 2009 року № 17640 від 08.10.2009, у рядку 27 якої визначена сума податку до сплати 130 грн.;

-декларація за жовтень 2009 року № 20306 від 10.11.2009, у рядку 27 якої визначена сума податку до сплати 117 грн.;

-декларація за листопад 2009 року № 21566 від 16.12.2009, у рядку 27 якої визначена сума податку до сплати 61 грн.

Суми податкових зобовязань, визначені податковим органом у вказаному вище податковому повідомленні-рішенні і визначені самостійно у податкових деклараціях, відповідач своєчасно не сплатив, у звязку з чим Горлівською ОДПІ Донецької області були надіслані на адресу відповідача податкові вимоги № 1/73 від 21.10.2009 на суму 12842,21 грн. і № 2/83 від 26.11.2010 р. на суму 12856,31 грн. Податкові вимоги були надіслані відповідачу рекомендованими листами. Перша податкова вимога отримана відповідачем не була, у звязку з чим її було розміщено на дошці податкових оголошень у податковій інспекції. Друга податкова вимога була отримана представником відповідача особисто, що підтверджується відповідним підписом на її корінці.

28.12.2009 Горлівською ОДПІ Донецької області було прийнято рішення № 8 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до пп. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» у звязку зі сплатою податкового зобовязання з податку на додану вартість після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання відповідачу була нарахована пеня у розмірі 2,72 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу, наданим позивачем.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість складає 12967,22 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 3, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідач не оспорював податкові вимоги.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Калінінського району м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Кооперативу «Ритм» про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з Кооперативу «Ритм» податковий борг у розмірі 12969 (дванадцять тисяч девятсот шістдесят девять) грн. 94 коп. на р/р 31118029700019, код платежу 14010100, одержувач державний бюджет у Калінінському районі м. Горлівки,ЄДРПОУ 34686448, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті та оголошено в судовому засіданні.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ушенко С. В.