Ухвала суду № 100818773, 04.11.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"04" листопада 2021 р. Справа № 300/2913/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів із власної ініціативи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності щодо не виконання рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по цивільнім справі №2 - 286/06; - зобов`язання виконати рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по справі № 2 - 286/06 та стягнути заборгованість по сплаті аліментів з ОСОБА_2 , яка проживає в республіці Іспанія; - стягнення моральної шкоди в розмірі 100000,00 грн; - зобов`язання у відповідності до пункту 14 статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" винести постанову про накладення на боржника ОСОБА_2 штрафу в розмірі 50% суми заборгованості зі сплат аліментів.

Підставою звернення позивача із вказаним позовом є бездіяльність відповідача щодо не виконання рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по цивільнім справі №2 - 286/06.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 витребувано в Міністерства юстиції України належним чином засвідченні копії викладених українською мовою (переклади): Листа від 24.04.2008 № 26-6446-07 щодо направлення документів компетентному суду Іспанії про який вказано у листі від 25.04.2008 № 26-1840-08 адресованому ОСОБА_1 ; Лист-запит від 29.10.2009 до Міністерства юстиції Іспанії щодо надання інформації, про який йдеться у листі від 30.10.2009 № 26-6646-07 адресованому ОСОБА_1 ; Лист від 05.02.2010 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого розгляду заяви про стягнення аліментів зазначеного у листі від 15.02.2010 № Ш-1514-26 адресованому ОСОБА_1 ; Листи від 27.11.2015 та 10.05.2016 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого невиконання судового рішення про стягнення аліментів зазначених у листі від 23.06.2016 № 21879/Ш-15670/12 адресованого ОСОБА_1 ; Лист від 01.02.2017 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення про який йдеться у листі від 02.02.2017 № 3874/Ш-1481/12 адресованому ОСОБА_1 ; Лист від 04.04.2018 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення про який йдеться у листі від 04.06.2018 № 3874/Ш-1481/12 адресованому ОСОБА_1 .

На виконання вимог ухвали суду від 01.09.2021 представником відповідача 13.09.2021 подано заяву з процесуальних питань, згідно якої зазначено, що Міністерство юстиції України не наділене повноваженнями щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що написані на іноземній мові. При цьому, в частині причин неможливості надання витребовуваних документів мовою оригіналу представником відповідача у заяві від 13.09.2021 не наведено жодного обґрунтування.

Суд зазначає, що відсутність повноважень, щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що викладені іноземною мовою, не є підставою ненадання витребовуваних листів мовою оригіналу.

Відтак, станом на час розгляду справи, вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 відповідачем не виконано без жодного належного обґрунтування та без надання належних доказів.

Крім того, суд звертає увагу на те, що витребувані ухвалою суду від 01.09.2021 листи, відносяться до предмету доказування в адміністративній справі № 300/2913/21 та є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного вирішення цієї справи.

Враховуючи, що суду не надано витребуваних ухвалою суду від 01.09.2021 доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно приписів частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з частиною 4 статті 9, частиною 3 статті77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

Відповідно до частини 3статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною 2статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення адміністративної справи № 300/2913/21 суд вважає за необхідне повторно витребувати у Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії документів мовою оригіналу та/або переклади:

- Листа від 24.04.2008 № 26-6446-07 щодо направлення документів компетентному суду Іспанії про який вказано у листі від 25.04.2008 № 26-1840-08 адресованому ОСОБА_1 ;

- Лист-запит від 29.10.2009 до Міністерства юстиції Іспанії щодо надання інформації, про який йдеться у листі від 30.10.2009 № 26-6646-07 адресованому ОСОБА_1 ;

- Лист від 05.02.2010 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого розгляду заяви про стягнення аліментів зазначеного у листі від 15.02.2010 № Ш-1514-26 адресованому ОСОБА_1 ;

- Листи від 27.11.2015 та 10.05.2016 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого невиконання судового рішення про стягнення аліментів зазначених у листі від 23.06.2016 № 21879/Ш-15670/12 адресованого ОСОБА_1 ;

- Лист від 01.02.2017 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення про який йдеться у листі від 02.02.2017 № 3874/Ш-1481/12 адресованому ОСОБА_1 ;

- Лист від 04.04.2018 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення про який йдеться у листі від 04.06.2018 № 3874/Ш-1481/12 адресованому ОСОБА_1 .

Суд наголошує, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Повторно витребувати у Міністерства юстиції України належним чином засвідченні копії наступних документів викладених українською мовою (переклади) або мовою оригіналу:

- Листа від 24.04.2008 № 26-6446-07 щодо направлення документів компетентному суду Іспанії про який вказано у листі від 25.04.2008 № 26-1840-08 адресованому ОСОБА_1 ;

- Лист-запит від 29.10.2009 до Міністерства юстиції Іспанії щодо надання інформації, про який йдеться у листі від 30.10.2009 № 26-6646-07 адресованому ОСОБА_1 ;

- Лист від 05.02.2010 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого розгляду заяви про стягнення аліментів зазначеного у листі від 15.02.2010 № Ш-1514-26 адресованому ОСОБА_1 ;

- Листи від 27.11.2015 та 10.05.2016 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого невиконання судового рішення про стягнення аліментів зазначених у листі від 23.06.2016 № 21879/Ш-15670/12 адресованого ОСОБА_1 ;

- Лист від 01.02.2017 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення про який йдеться у листі від 02.02.2017 № 3874/Ш-1481/12 адресованому ОСОБА_1 ;

- Лист від 04.04.2018 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення про який йдеться у листі від 04.06.2018 № 3874/Ш-1481/12 адресованому ОСОБА_1 .

Зобов`язати Міністерство юстиції України надати витребувані судом докази у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати Міністерству юстиції України (вул. Городецька, 13, м. Київ, 01001) скановану копію інформації чи відповідного доказу направити засобами електронного зв`язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua.

Попередити Міністерство юстиції України, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Микитин Н.М.