Ухвала суду № 100807322, 20.09.2021, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/9946/21

Провадження №1-кс/752/7655/21

У Х В А Л А

про проведення огляду

20.09.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши внесене в рамках кримінального провадження № 42020000000001266 від 09.07.2020 року прокурором першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , клопотання про проведення огляду, -

в с т а н о в и в:

прокурор першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки, розташованих на ній будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером №3222485900:03:002:0026.

В обгрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним управлінням НП в місті Києві під процесуальним керівництвом Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001266 від 09.07.2020 за фактом незаконних дій службових осіб органів державної влади у сфері містобудування та земельних правовідносин, а також окремих суб`єктів господарювання, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Досудовим розслідуваннямвстановлено,що посадовцями органів державної влади, що здійснюють правозастосовні та правоохоронні функції у сфері земельного та містобудівного контролю, налагоджено систему незаконної видачі та реєстрації дозвільних документів, що дають право на здійснення містобудівної діяльності, видачі містобудівних умов та обмежень, інших документів дозвільного характеру на початок будівництва, реєстрації документів про готовність об`єкту до експлуатації, сертифікатів відповідності, ліцензій, проведенні перевірок контролюючими органами.

Внаслідок таких незаконних дій замовники будівництва, розуміючи незаконний характер будівництва, такі витрати відносяться до вартості об`єкту будівництва, які в подальшому покриваються за рахунок інв естора.

Зокрема в ході досудового розслідування перевіряються обставини здійснення за межами міста Києва незаконної забудови комерційної нерухомості, з порушенням містобудівних нормативних приписів без належного оформлення містобудівних умов, проектної документації, будівельного паспорту та декларації про готовність об`єкту будівництва.

При цьому з порушенням цільового призначення земельних ділянок, без його зміни у встановленому законом порядку та розроблення відповідного проекту землеустрою, всупереч Генеральному плану території, в межах земель кооперативів, призначених для індивідуального житлового будівництва, ОСОБА_4 за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «ЧПШ «Успіх», ФОП ОСОБА_5 та службовими особами контролюючих органів у сфері містобудування та органами Держгеокадастру завершено будівництво з метою подальшого використання її як комерційної нерухомості в порушення положень Земельного кодексу України, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законів України «Про архітектурну діяльність» та «Про основи містобудування» в межах земельних ділянок з кадастровими номерами 3222485900:03:002:0026 та 3222485900:03:002:0025 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідно до Генерального плану села Чайки Києво-Святошинського району Київської області, ці земельні ділянки з кадастровими номерами 3222485900:03:002:0025 та 3222485900:03:002:0026 призначені для індивідуального будівництва та обслуговування приватного житлового будинку.

Проте на земельних ділянках, які знаходяться на території кооперативу за адресами: 1) АДРЕСА_1 (кадастровий № 3222485900:03:002:0026) та 2) АДРЕСА_2 (кадастровий № 3222485900:03:002:0025), функціонує приватна школа , як заклад середньої освіти, освітня діяльність здійснюється ТОВ «Чайківська школа «Успіх» (код ЄДРПОУ 43775653).

Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельні ділянки, на яких ведеться будівництво та здійснюється освітній процес, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 належить фізичній особі ОСОБА_4 на праві приватної власності, і належать згідно ст.19 Земельного кодексу України до категорії земель житлової та громадської забудови (присадибна ділянка).

Згідно Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженим наказом Держкомзему від 23.07.2010 № 548, обидві земельні ділянки зареєстровані за кодом КВЦПЗ 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Як вбачається з реєстру дозвільних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , доступного за веб-посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , жодних дозволів, декларацій та оформлення введених в експлуатацію об`єктів на земельних ділянках з кадастровим № 3222485900:03:002:0025 та № 3222485900:03:002:0026 не видавалось. Вказане свідчить про самовільне будівництво приміщень закладу освіту, без оформлення передбачених законодавством документів та за відсутності технічного нагляду за будівництвом об`єкту.

В порушення положень ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 30 вересня 2020 р. № 530 ТОВ «Чайківська початкова шкода «Успіх» (код 43775653) видано ліцензію на провадження освітньої діяльності у сфері повної загальної середньої освіти за рівнем початкової освіти з ліцензованим обсягом 80 осіб за місцем провадження освітньої діяльності: АДРЕСА_3 .

Таким чином,вказана земельнаділянка маєзначення длякримінального провадження,оскільки міститьвідомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та визначені відповідною постановою речовими доказами.

Прокурор зазначає,що підтвердитичи спростуватизазначені відомості можливо лише шляхом проведення огляду ііз залученням спеціалістів контролюючих оргаів земельної ділянки, розташованих на ній будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 3222485900:03:002:0026, площею 0,1002 га.

Відповідно відомостей Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером №3222485900:03:002:0026, перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги, що на земельній ділянці, розташованих на ній будівлях і спорудах, за адресою: АДРЕСА_1 ,з кадастровимномером 3222485900:03:002:0026,площею 0,1002га, можуть знаходитися речі та документи, що містять на собі сліди кримінального правопорушення та мають доказове значення для досудового розслідування, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню як обгрунтоване.

Керуючись ст.ст. 110, 234, 235, 236 та 237 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання, внесене прокурором першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про проведення огляду - задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42020000000001266 дозвіл на проведення огляду іззалученням спеціалістівконтролюючих органівземельної ділянки,розташованих наних будівельі споруд,за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером №3222485900:03:002:0026, площею 0, 1002 га, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: