Ухвала суду № 100737356, 02.11.2021, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/3757/21

Номер провадження 2-а/404/71/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року Кіровський районний суд міста Кіровограда

в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.

за участю секретаря Близнець П.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Дніпровської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: 49038, місто Дніпро, вулиця Княгині Ольги, будинок № 22), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання незаконною та скасування постанови про порушення митних прави № 0355/11000/20 від 17 лютого 2021 року.

Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 11 червня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (а.с.43).

На виконання вимог ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 11 червня 2021 року позивачем подано заяву (вх. № 23326 від 18.06.2021 року) якою усунуто недоліки вказані в ухвалі судді від 11.06.2021 року (а.с.45-53).

У зв`язку з чим ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 09 липня 2021 року поновлено ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк на звернення до адміністративного суду. Відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання (а.с.54).

Через канцелярію Кіровського районного суду міста Кіровограда надійшло клопотання відповідача Дніпровської митниці Держмитслужби (вх. № 34596 від 27.09.2021 року) про заміну неналежного відповідача, а саме замінити неналежного відповідача по справі Дніпровську митницю Держмитслужби на належного відповідача Кропивницьку митницю. В обгрунтування поданого клопотання зазначено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», територіальні органи Держмитслужби реорганізуються шляхом їх приєднання до Державної митної служби. На підставі наказу Державної митної служби України від 27.10.2020 року № 480 «Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби» Дніпровська митниця Держмитслужби реорганізовується шляхом приєднання до Державної митної служби України, у зв`язку з чим 02.11.2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис стосовно припинення Дніпровської митниці Держмитслужби, як юридичної особи в результаті її реорганізації. Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під застосування законодавства з питань митної справи» з 01.07.2021 року розпочато діяльність, зокрема і Кропивницької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (а.с.58-70).

Позивач в судове засідання не з`явився, представником позивача подано клопотання (вх. № 36263 від 11.10.2021 року) про проведення судового засідання за відсутності позивача та його представника, та проти задоволення клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача належним відповідачем по справі не заперечують (а.с.76-78).

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином (а.с.57, 81), причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну первісного відповідача по справі належним.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права.

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 01.07.2021 року розпочато діяльність, зокрема і Кропивницької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, Кропивницька митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Дніпровська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відтак, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача, Дніпровську митницю Держмитслужби на належного відповідача по справі, Кропивницьку митницю, що є підставою для відкладення розгляду справи на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В :

Замінити первісного відповідача Дніпровську митницю Держмитслужби на належного відповідача по справі, Кропивницьку митницю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Дніпровської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: 49038, місто Дніпро, вулиця Княгині Ольги, будинок № 22), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Судове засідання відкласти до 13 грудня 2021 року до 15 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Кіровського районного суду міста Кіровограда, за адресою: місто Кропивницький, вулиця Габдрахманова, 7, 2-й поверх, зал № 12.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів (крім позивача та первісного відповідача), надіслати учасникам судового розгляду.

Роз`яснити, що неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду справи.

Встановити відповідачу строк п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого він має право подати відзив, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити вимоги частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України згідно якої копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://kr.kr.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка