Ухвала суду № 100695150, 21.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 жовтня 2021 року Справа №160/15521/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача в адміністративній справі №160/15521/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.09.2021 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області уточненої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 19.11.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за посадою поліцейського, яке передбачає виконання функціональних обов`язків першого заступника начальника відділу поліції для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.12.2019 року.

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області уточнену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 19.11.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за посадою поліцейського, яке передбачає виконання функціональних обов`язків першого заступника начальника відділу поліції для здійснення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.12.2019 року.12.10.2021 на адресу суду від Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про заміну відповідача, в якому останній просить замінити Міністерство внутрішніх справ України на належного відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» (код ЄДРПОУ 08805223) (вул. Полігонна, буд. 16, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49005).

Ухвалою суду від 08.09.2021 було відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 КАС України.

21.10.2021 до суду від Міністерства внутрішніх справ надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.

В обгрунтування клопотання зазначено, що наказом МВС України від 16.04.2021 № 291 внесено зміни до пункту 1 наказу МВС від 25.02.2019 № 129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій», та відповідно до цих змін територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києві визначені уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділи) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.

Розглянувши клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача змінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на те, що справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до вимог ст.ст. 257, 262 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості другого відповідача у справі №160/15521/21 - Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області».

Таким чином, клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача в адміністративній справі підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №160/15521/21 в якості другого відповідача - Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» (49005, м. Дніпро, вул. Полігонна, буд. 16, код ЄДРПОУ 08805223).

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Розпочати розгляд адміністративної справи №160/15521/21 спочатку.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» копію позовної заяви з додатками.

Встановити відповідачу Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко