Ухвала суду № 100673512, 20.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 жовтня 2021 року Справа №160/10140/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі судового засідання Прогонній В.В.

за участю:

представника позивача Кривошеїної І.О.

представника відповідача-2 Леонова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі у підготовчому засіданні клопотання Державної податкової служби України про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом Приватного акціонерного товариства “Дніпровський металургійний завод” до відповідача-1: Державної казначейської служби України, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства “Дніпровський металургійний завод” до відповідача-1: Державної казначейської служби України, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 09.07.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

11.10.2021 року та 18.10.2021 року на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшло від Державної податкової служби України клопотання про залучення в якості співвідповідача до участі у справі - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

В підготовчому судовому засіданні 20.10.2021 року судом на вирішення учасників справи поставлено питання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача – Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України.

Представник позивача щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України заперечувала, з підстав відсутності позовних вимог до нього.

Представник відповідача клопотання про залучення співвідповідача у справі підтримав, просив задовольнити.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Питання та порядок заміни неналежного відповідача на належного та залучення співвідповідача врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, приписи наведеної статті надають право позивачу давати згоду на допущення заміни первісного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Також, у разі незгоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Крім того, суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Проте, даною статтею не передбачено право відповідача подавати клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України взагалі не передбачено порядку та права заявляти відповідачем клопотань про залучення до участі у справі в якості співвідповідача, відтак у задоволенні заявленого Державною податковою службою України клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача – Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43968079) слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача-2 - Державної податкової служби України про залучення до участі у справі у якості співвідповідача – Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43968079) – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25.10.2021 року.

Суддя І.В. Тулянцева