Рішення № 100670652, 28.10.2021, Старобільський районний суд Луганської області

28.10.2021

Справа № 431/3091/21

Провадження № 2-о/431/1200/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року м. Старобільськ

Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Пелиха О.О.,

за участю секретаря с/з Бітарової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, встановлення факту спільного проживання однією родиною разом із чоловіком на його момент смерті, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, встановлення факту спільного проживання однією родиною разом із чоловіком на момент його смерті.

В обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 .. Вона, як дружина, перебувала на утриманні чоловіка, оскільки його пенсія була значно більшою ніж її, тому була для неї постійним і основним джерелом існування. Разом з тим, зазначила, що була зареєстрована з чоловіком за однією адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з тим, що місто у якому вони проживали раніше перебуває на тимчасово окупованій території, переїхала разом з чоловіком переїхали до с. Чмирівка Старобільського району Луганської області. Були зареєстровані як внутрішньо переміщені особи за різними адреса, проте фактично проживали разом до моменту смерті чоловіка. Після смерті ОСОБА_2 вона звернулася до ГУ ПФУ у Луганській області із заявою про переведення її пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, але отримала відмову, оскільки нею не надано документ, що підтверджує факт її перебування на утриманні померлого чоловіка. Встановлення факту перебування на утриманні, встановлення факту спільного проживання однією родиною разом із чоловіком на момент смерті має для неї юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на перехід на пенсію, у зв`язку із втратою годувальника.

Ухвалою суду від 18.06.2021 відкрито окреме провадження у справі.

У судове засідання ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 не з`явилися, в заяві просили суд розглянути справу без їх участі, заяву підтримали та просили суд її задовольнити.

Заінтересована особа – представник Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. На адресу суду надійшло письмове пояснення щодо заяви ОСОБА_1 , в якому останній заперечував про встановлення факту, посилаючись на те, що факт отримання заявницею пенсії у розмірі, меншому від розмірі пенсії померлого чоловіка, не може бути підставою для задоволення вимог заявника. Надано довідки про розмір пенсії ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ..

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що заява підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Згідно ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, які були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено свідоцтвом про одруження, серія НОМЕР_1 , що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , уклали шлюб 08.09.1979 року, про що зроблено відповідний актовий запис за № 46 (а.с. 16).

З копії паспорту громадянина України, серія НОМЕР_2 , виданого Суходольським МВ УМВС України в Луганській області 20.12.1999, встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . У графі «Сімейний стан» її чоловіком зазначений ОСОБА_2 (а.с.6).

Згідно копії паспорту громадянина України, серія НОМЕР_3 , виданого Суходольським МВ УМВС України в Луганській області 20.12.1999, встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . У графі «Сімейний стан» його дружиною зазначена ОСОБА_1 (а.с. 10-11).

З копії довідки №27171 від 29.05.2017 вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.13).

З копії довідки №934-5000360276 від 20.05.2021 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.8).

Заявник зазначає, що фактичним місцем спільного проживання з чоловіком до моменту його смерті була квартира АДРЕСА_4 .

Згідно Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_4 , виданого 08.11.2018 Сватівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис № 768, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).

ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, згідно, а тому в розумінні п.1 ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», є непрацездатним членом сім`ї.

З довідки про доходи видно, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Старобільському об`єднаному управлінні ПФУ в Луганській області та отримує пенсію за віком. Сума пенсії за період: з березня 2021 по серпень 2021 складає 17 347, 04 грн., що у середньомісячному розрахунку становить 2 889,83 грн. (а.с. 28).

Згідно з довідкою №1762237424731792, ОСОБА_2 перебував на обліку в Біловодському об`єднаному управлінні ПФУ в Луганській області та отримував пенсію за віком. Розмір його пенсії за період з січня 2018 по вересень 2018 становив 102 326, 88 грн., що у середньомісячному розрахунку становить з 11369, 65 грн. (а.с.23)

Під час надання консультацій заінтересованою особою - заявнику усно було відмовлено в призначенні пенсії, у зв`язку з втратою годувальника, у зв`язку з відсутністю документів, що засвідчують факт перебування заявника на утриманні померлого чоловіка.

Відповідно до ст.38 Закону України «Про пенсійне забезпечення», члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в п.8 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди (п.2 ст.273 ЦПК (1502-06), якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні (ст.37 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. А ні отримання непрацездатною особою пенсії, а ні її окреме проживання від годувальника не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні.

Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні.

Згідно п.2.11 «Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Встановлення факту знаходження на утриманні та сумісного, постійного проживання має для ОСОБА_1 юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на перехід на пенсію, у зв`язку із втратою годувальника.

Однак, ОСОБА_1 не має можливості отримати документи, що засвідчують факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, відповідно до п.2.11 «Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки, відповідно до Розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, окрім інших, відносяться населені пункти м. Суходільськ Луганської області.

Проте, на підставі вищенаведених доказів, судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 та її померлий чоловік ОСОБА_2 зареєстровані за однією адресою, а саме: АДРЕСА_1 , у подальшому були зареєстровані як внутрішньо переміщені особи. Фактичним місцем спільного проживання подружжя до моменту смерті чоловіка була квартира АДРЕСА_4 . Також встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , оскільки вони перебували у зареєстрованому шлюбі, проживали разом за вищевказаною адресою, а ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років у розмірі, яка значно перевищувала пенсію його дружини - заявника по справі, пенсія якої була трохи вищою за мінімальну, тому дохід її чоловіка був основним доходом сім`ї та джерелом існування.

У зв`язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12, 18, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, встановлення факту спільного проживання однією родиною разом із чоловіком на момент смерті задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, уродженка с. Верхнєшевирьовка Краснодонського району Луганської області постійно проживала однією родиною разом зі своїм чоловіком – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином України, уродженцем с. Урало – Кавказ Краснодонського району Луганської області, за адресою: АДРЕСА_1 та знаходилася на його утриманні на момент його смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Суддя О.О. Пелих