Ухвала суду № 100650028, 26.10.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення другого відповідача у справі

26 жовтня 2021 року Справа № 580/5240/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

23.07.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії дисциплінарної комісії, утвореної на підставі наказу відповідача від 13.04.2021 №147 “Про призначення та проведення службового розслідування, формування дисциплінарної комісії”, пов`язані з проведенням службового розслідування випадку травмування, який трапився з позивачем 31.01.2021 під час виконання службових обов`язків;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 04.06.2021 №238 “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності”, яким до позивача застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження.

Ухвалою суду від 16.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

18.10.2021 суду надійшло клопотання відповідача про заміну відповідача на належного – ГУНП в Черкаській області, яке мотивоване тим, що первинний відповідач не є юридичною особою та функціонує як структурний підрозділ ГУНП в Черкаській області.

25.10.2021 суду надійшло клопотання позивача про залучення ГУНП в Черкаській області, яке мотивоване тим, що до складу дисциплінарної комісії залучено працівників підрозділу вищого рівня – Управління кадрового забезпечення ГУНП в Черкаській області.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку залучити вищевказаний орган другим відповідачем, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд врахував, що відповідно до п.4 Положення про дисциплінарні комісії в Національній поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2018 року №893 дисциплінарна комісія створюється із числа поліцейських та інших працівників органу (підрозділу) поліції, де призначено службове розслідування, або працівників інших органів (підрозділів) поліції за наявності згоди їх керівників, які мають відповідні знання та досвід служби (роботи) в поліції та відповідну фахову підготовку щодо предмета проведення службового розслідування.

Суд врахував, що дисциплінарна комісія, яка здійснювала службове розслідування стосовно позивача, утворена на підставі наказу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 13.04.2021 №147 “Про призначення та проведення службового розслідування, формування дисциплінарної комісії”.

Отже, доводи відповідача, що він не є належним відповідачем у спорі суд вважає необґрунтованими.

Водночас, зважаючи, що Черкаське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області діє без статусу юридичної особи та є структурним підрозділом ГУНП в Черкаській області, з огляду на викладені вище норми, для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку залучити до участі у справі другим відповідачем ГУНП в Черкаській області.

Керуючись ст. ст.4, 48, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі другим відповідачем Головне управління Національної поліції в Черкаській області (18036, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська , буд.57, код ЄДРПОУ 40108667).

2. Зобов`язати ОСОБА_1 у дводенний строк з часу отримання копії цієї ухвали направити залученому відповідачу позовну заяву з додатками, а докази такого надіслання надати суду.

3. Встановити ГУНП в Черкаській області строк тривалістю 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - відзиву на позов та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи – копії відзиву та доданих до нього документів.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель