Ухвала суду № 100645711, 26.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2021 р. Справа №200/14152/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із позовом, в якому просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в призначенні пенсії та скасувати рішення – лист 0500-1510-8/65187 від 08.09.2021; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зробити перерахунок пенсії позивача згідно зі ст. 42 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та перерахувати повністю згідно даних вимог з урахуванням стажу та заробітної плати за період з 01.10.2018 – 30.06.2021; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового та пільгового стажу період роботи позивача на ВП «Шахта «1-3» Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» 01.10.2018 – 30.06.2021.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Копії всіх документів, які подаються до суду, мають бути подані відповідно до кількості учасників справи та скріплені власноручним підписом позивача (його представника) або засвідчені у встановленому порядку.

Згідно ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно ч.2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Учасниками справи, у розумінні ч. 1 ст. 42 КАС України, є сторони, треті особи.

В порушення вищезазначених вимог позивачем додані копії документів до позовної заяви, не містять дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що 03.08.2021 він звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області з заявою про перерахунок пенсії згідно зі ст. 42 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та зобов`язанням зарахувати період роботи на ВП «Шахта «1-3» Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» 01.10.2018 – 30.06.2021, проте в прохальній частині позову позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в призначенні пенсії та скасувати рішення – лист 0500-1510-8/65187 від 08.09.2021.

Крім того, з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.09.2021 №0500-1510-8/65187 встановлено, що за результатом розгляду заяви позивача про порахунок пенсії від 03.08.2021 винесено рішення від 05.08.2021 про відмову в проведенні перерахунку «зміна стажу по ст. 42 Закону №1058, оскільки відсутня інформація про сплату єдиного соціального внеску підприємством ВП «Шахта «1-3» Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» за період з 01.10.2018 – 30.06.2021».

Позивачем не надано до суду рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 05.08.2021 про відмову в проведенні перерахунку, надано тільки лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.09.2021 яким позивача повідомлено про прийняття рішення від 05.08.2021.

Суд наголошує, що відповідно до норм частини п`ятої статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про витребування доказів.

Згідно норм частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до вимог частини другої зазначеної статті у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням десятиденного строку для усунення недоліків.

Отже, позивачеві слід визначитись із позовними вимогами та привести позовну заяву у відповідність до вимог визначених статтею 5 КАС України, із викладенням у прохальній частині належних вимог; надати суду належним чином засвідчені копії документів доданих до позовної заяви, із зазначенням дати такого засвідчення, прізвище ім`я по-батькові особи, яка засвідчує копії.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви – 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Толстолуцька