Рішення № 10059250, 08.06.2010, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" червня 2010 р. Справа № 08/977

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Кучеренко О.І., при секретарі судового засідання Кенкеч О.С., за участю представників сторін:

від позивача Безверхий В.М. представник за довіреністю,

від відповідача представник не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду справу за позовною заявою

позивача Камянської районної ради

до

відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

про стягнення 4773,34 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Камянська районна рада звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по орендній платі за договором оренди майна районної комунальної власності №6 від 28.12.2006 в сумі 4773,34 грн. та відшкодування у звязку з цим державного мита і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, відзив на позов не надав, участь свого представника у судове засідання вдруге не забезпечив.

Неподання відповідачем відзиву на позовну заяву та незявлення представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

28.12.2006 між Камянською районною радою (Орендодавцем Позивач по справі), в особі голови районної ради Швеця І.М., що діє на підставі рішення районної ради №1-1 від 08.04.2006 «Про обрання голови районної ради»та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (Орендарем Відповідач по справі), яка діє на підставі свідоцтва НОМЕР_1 було укладено договір оренди майна районної комунальної власності №6 (Далі Договір) за умовами якого Орендодавець зобовязаний передати, а Орендар прийняти у строкове володіння і користування кімнату №18,19 в підвальному приміщенні Будинку рад, буд. №37 по вул. Леніна загальною площею 22,36 кв.м., основна площа 17,2 кв.м., допоміжна 5,16 кв.м. (надалі майно), яка належить Орендодавцю на підставі рішення Камянської районної ради від 25.12.2002 №4-4 «Про передачу майна районної комунальної власності», вартість якої визначена за даними балансу станом на 01.12.2006 і становить 1322200,00 грн. (згідно акту приймання-передачі орендованого майна, що є невідємною частиною цього Договору, додаток 1).

Орендоване майно буде використовуватись для розміщення магазину промислових товарів без права продажу тютюнових і спирто-горілчаних виробів.

Відповідно до п. 2.1 Договору вступ Орендаря у володіння і використання майна настає одночасно із підписанням сторонами Договору та акта прийняття-передачі вказаного майна.

Згідно акту приймання-передачі орендованого майна від 28.12.2006, який підписаний провідним спеціалістом районної ради з питань комунальної власності К.Ф. Глигало Орендодавця та Орендарем особисто, кімнату № 18,19 в підвальному приміщенні Будинку рад, буд. №37 по вул. Леніна загальною площею 22,36 кв.м. було передано у користування Орендарю.

Відповідно до п. 6.1 Договору даний Договір діє з 28 грудня 2006 року по 01 липня 2007 року.

Відповідно до п. 3.1 Договору орендна плата визначається на підставі внесених змін до Закону України «Про оренду державного та комунального майна», методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України, доповнень до них, рішень районної ради і становить 1625,85 грн. в рік згідно з розрахунком, який є невідємною частиною Договору (Додаток 2).

Відповідно до п. 3.2 Договору за перший місяць оренди (січень) орендна плата становить 135,49 грн. і перераховується Орендарем Орендодавцеві не пізніше 15 числа поточного місяця. За кожен послідуючий місяць орендна плата перераховується з урахуванням індексу інфляції.

Відповідно до п. 3.4 Договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі стягується Орендодавцеві відповідно до чинного законодавства з нарахуванням пені в розмірі 0,1 % за кожний день прострочення.

Відповідно до п. 3.6 Договору оплата води, стоків, електроенергії, теплопостачання, телефонного, поштового звязку та інші послуги здійснюються Орендарем самостійно безпосереднім виконавцем.

Додатковою угодою №1 від 01.07.2007 до Договору внесено зміни у п. п. 1.1, 3.1, 6.1, якими визначено вартість орендованого майна у розмірі 2883920 грн. з ПДВ

Орендна плата визначена у розмірі 18 % на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна районної комунальної власності, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року №1846 та становить за рік 3925,46 грн., за базовий місяць розрахунку 327,12 грн.

Продовжено строк дії Договору на три роки, з 01.07.2007 до 28.06.2010 включно.

Без попередження Позивача, Орендар звільнив орендоване приміщення, про що 13.04.2010 комісією з представників Орендодавця в складі голови Солошенко М.І. та членів Безверхого В.М. та Глигало К.Ф. було складено акт приймання-передачі кімнат №18, 19 в підвальному приміщенні Будинку рад, що знаходиться за адресою: м. Камянка, вул. Леніна, 37, які орендував приватний підприємець ОСОБА_3 згідно Договору та додаткової угоди до Договору. Заяви про розірвання Договору від ОСОБА_3 в районну раду не надходило.

Крім того, згідно перевірки контрольно-ревізійного управління в Черкаській області з питань фінансової діяльності Камянської районної ради за 2006-2010 встановлено, що у період з 01.07.2007 по 31.01.2010 районною радою недоотримано доходів від надання послуг з оренди майна, внаслідок неправильного визначення розміру орендної плати з урахуванням щомісячного індексу інфляції, як це передбачено п.5.2 Договорів оренди індивідуального (нерухомого) майна, що належить до районної комунальної власності (в тому числі і по Договору оренди №6 від 28.12.2006), що є порушенням п.2 ст.19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»п.3 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна районної комунальної власності, затвердженого рішенням Камянської районної ради від 27.07.2007 №10-18/У «Про оренду комунального майна та методику розрахунку». Відповідно до зазначених вище положень, КРУ в Черкаській області було правильно підраховано орендну плату по Договору №6 від 28.12.2006, (донараховано з 01.07.2007-січень 2010 - 3105,17 грн.) Згідно розрахунку поданому Позивачем сума несплаченої (недоплаченої) заборгованості за орендними платежами за період з 01.07.2007 по квітень 2010 становить 4336,04 грн. та 437,3 грн. заборгованості по відшкодуванню наданих комунальних послуг.

Невиконання Орендарем зобовязань щодо строків та порядку сплати орендної плати, які встановлені п. 3.1, 3.6 та п. 3.2 Договору та додаткової угоди до Договору, стало підставою для звернення позивача до суду.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягають до задоволення, з огляду на наступне.

Згідно частини 1 статті 173 ГК України зобовязання, що виникає між субєктами господарювання, в силу якого один субєкт зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта, або утриматися від певних дій, а інший субєкт має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку, є господарським зобовязанням.

Згідно з частиною 1 статті 174 ГК України, господарські зобовязання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

За своїм змістом договір оренди майна районної комунальної власності №6 є договором найму (оренди) і відповідає вимогам статті 283 ГК України та статті 759 ЦК України, якими встановлено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Майно передане Орендарю в оренду належить Орендодавцю на підставі рішення Камянської районної ради від 25.12.2002 №4-4 «Про передачу майна районної комунальної власності».

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", яка регламентує правові засади оренди державного та комунального майна, відносини щодо оренди майна державної та комунальної власності регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, законодавець чітко встановив, що оренда об'єктів права державної та комунальної власності є сферою правового регулювання спеціального закону - Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Пунктом 14 розяснення Президії ВАС України від 25.05.2000 р. N 02-5/237 (зі змін. і доп.) «Про деякі питання практики застосування Закону України «Про оренду державного та комунального майна»однією з істотних умов договору оренди є орендна плата, яка встановлюється, як правило, у грошовій формі. Методика розрахунку та порядок використання орендної плати визначаються: для об'єктів, що перебувають у державній власності, - Кабінетом Міністрів України (постанова N786 від 04.10.95 з подальшими змінами і доповненнями); для об'єктів, що належить Автономній Республіці Крим, - органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим; для об'єктів комунальної власності - органами місцевого самоврядування. До затвердження відповідних документів сторони за договором оренди вносять орендну плату в розмірі, визначеному договором оренди.

Згідно п.3.1 Додаткової угоди №1 до Договору орендна плата визначена у розмірі 18 % на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна районної комунальної власності, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року №1846 та становить за рік 3925,46 грн., за базовий місяць розрахунку 327,12 грн.

Відповідно до ст. 762 ЦК України та п. п. 3.2 Договору орендна плата перераховується Орендарем Орендодавцеві не пізніше 15 числа поточного місяця. За кожен послідуючий місяць орендна плата перераховується з урахуванням індексу інфляції.

В порушення вказаних вимог Закону та Договору Орендодавець неправильно здійснював розрахунок орендної плати (що встановлено перевіркою контрольно-ревізійного управління в Черкаській області з питань фінансової діяльності Камянської районної ради за 2006-2010) в результаті чого, та у звязку з неповною сплатою орендних платежів за березень-квітень 2010 в Орендаря виникла заборгованість.

В силу ч. 1 ст. 19, ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Проте, Відповідач не виконував умови Договору щодо своєчасної оплати орендних платежів, у звязку з чим у нього за період з липня 2007 по квітень 2010 виникла заборгованість по орендній платі у розмірі 4336,04 грн. та заборгованість по відшкодуванню Орендодавцю плати за комунальні послуги за лютий-квітень 2010 у розмірі 437,3 грн. (в тому числі теплопостачання 384,65 грн., водопостачання 7,91 грн., електроенергія 44, 74), а всього 4773,34 грн..

Наявність заборгованості підтверджується наявними в матеріалах справи копією договору оренди, копією додаткової угоди до договору, обґрунтованим розрахунком суми боргу, витягом з акту перевірки контрольно-ревізійного управління в Черкаській області питань фінансової діяльності Камянської районної ради за 2006-2010 (а.с.35-37).

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобовязань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

На підставі вищевикладеного, суд вважає обґрунтованою та такою що підлягає до задоволення вимогу Позивача про стягнення з Відповідача 4773,34 грн. заборгованості по орендній платі.

Згідно ст. 49 ГПК України з Відповідача на користь Позивача підлягають стягненню судові витрати: державне мито в сумі 102,00 грн. та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.

Керуючись ст. ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи-підприємця НОМЕР_2) на користь Камянської районної ради (Черкаська область, Камянський район, м. Камянка, вул. Леніна, буд. 37, ідентифікаційний код 21372668) 4773,34 грн. заборгованості по орендній платі, 102,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржено до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

Суддя О.І. Кучеренко