Рішення № 10058558, 14.06.2010, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" червня 2010 р.Справа № 2/901-10 За позовом Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави та уповноваженого нею органу виконавчої влади Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області м.Хмельницький

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м.Хмельницький

до приватного підприємця ОСОБА_1 м.Старокостянтинів Хмельницької області

про звільнення автопавільйону, який розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області шляхом виселення із займаного приміщення

Головуючий суддя Дячук Т.В.

Суддя Магера В.В.

Суддя Заверуха С.В.

Представники сторін:

від позивача : Мамрега В.М. представник за довіреністю №661 від 25.05.2010р.

від третьої особи: Буяр З.М. представник регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області за довіреністю №1719 від 20.10.2008р.

від відповідача : не зявився

за участю : Мартинюк Н.Ю. старший помічник Хмельницького транспортного прокурора

Обставини справи : прокурор звернувся до господарського суду з позовом про зобовязання ПП ОСОБА_1 звільнити автопавільйон, що розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області, шляхом виселення з займаного приміщення.

Ухвалою господарського суду від 17.05.2010р. порушено провадження у справі. Копії ухвали надіслані сторонам та третій особі рекомендованими поштовими відправленнями і отримані ними, що підтверджено повідомленнями про вручення.

Прокурором в судовому засіданні 03.06.2010р. подано заяву про уточнення позовних вимог, а саме : зобовязати ПП ОСОБА_1 звільнити автопавільйон, який розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області, шляхом виселення із займаного приміщення. Зазначене уточнення прийнято господарським судом .

Прокурор та повноважний представник позивача позовні вимоги підтримали, наполягають на їх задоволенні, посилаються на те, що відповідачем без будь-яких правових підстав зайнято і використовується в своїх цілях приміщення автопавільйону, що знаходиться в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області, яке є державною власністю і відповідно до ст.10 Закону України „Про автомобільні дороги” перебуває в управлінні та на балансі Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області.

Третьою особою на стороні позивача - регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області надано письмове пояснення №10-08-01719 від 03.06.2010р., де зазначено, що Законом України „Про управління обєктами державної власності” визначені повноваження органу приватизації щодо управляння певним майном, проте, управління автомобільними дорогами та їх складовими не віднесено до сфери управління органів приватизації, а тому документи по павільйону, розміщеному в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в регіональному відділенні відсутні.

Відповідач відзиву на позов не надав. Представник відповідача в судове засідання не зявився і про причини його неявки суд не повідомлено.

Оскільки господарським судом вжито достатніх заходів для належного повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, справа підлягає розгляду за наявними в ній матеріалами відповідно ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлено наступне :

При проведенні обстеження автомобільних доріг загального користування Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області, виявлено, що станом на 13.10.2009р. автопавільйон, який розміщений в смузі відведення загального користування автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області самовільно зайнятий приватним підприємцем ОСОБА_1 з розміщенням в ньому торгівельної точки.

ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 19.03.1996р. виконавчим комітетом Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданим державним реєстратором за №5928134 станом на 12.05.2010р.

Відповідно паспорта автомобільної дороги районного, сільського призначення - Держдорога-Пеньки-Драчі-Бовкуни, облікової картки №5 та довідки №710 від 03.06.2010р. зазначена дорога перебуває у віданні та на балансі Служби автомобільних доріг. Балансова вартість становить 628000грн.00коп.

Як зазначено позивачем та підтверджено Пеньківською сільською радою листом від 22.03.2010р. №86 (на запит Хмельницького транспортного прокурора від 11.03.2010р. №639-вих/10) будь-яких дозволів на розташування торгової точки в автопавільйоні у смузі відведення загального користування автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району приватному підприємцю ОСОБА_1 не надавалось.

Позивачем на адресу відповідача було направлено листи від 05.02.2008р. №156 та від 09.06.2008р. №730 з вимогою звільнити зайнятий автопавільйон на протязі місяця. Однак, як видно з матеріалів справи зазначені вимоги не виконані.

Представник позивача в судовому засіданні також повідомив, що відповідач не звертався до Служби автомобільних доріг в Хмельницькій області із заявами про отримання дозволу на розміщення торгової точки у вказаному автопавільйоні.

Транспортний прокурор в інтересах держави звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про звільнення автопавільйону, який розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області шляхом виселення із займаного приміщення зазначивши, що Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області є державною організацією, що належить до сфери управління Державної служби автомобільних доріг, яка відповідно є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та є отримувачем бюджетних коштів, які спрямовуються на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування.

Аналізуючи матеріали справи, доводи та пояснення позивача і представника транспортної прокуратури, господарський суд враховує наступне :

Відповідно до ч.2. ст.4 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” не можуть бути обєктами оренди обєкти державної власності, що мають загальнодержавне значення.

Закон України „Про приватизацію державного майна”, зокрема пункт „г” ч.2 ст.5, включає автомобільні дороги загального користування до обєктів державної власності, які не підлягають приватизації.

Згідно ст.10 цього Закону державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях.

Відповідно ст.1 Закону України „Про автомобільні дороги” автомобільна дорога - лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів.

Стаття 9 цього Закону визначає складові автомобільної дороги загального користування до яких, зокрема, входять обєкти дорожнього сервісу, в тому числі, автопавільйони.

В абзаці 8 ст.1 Закону „Про автомобільні дороги” визначено, що обєкти дорожнього сервісу спеціально облаштовані місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, майданчики для стояння транспортних засобів, майданчики відпочинку, видові майданчики, автозаправні станції, пункти технічного обслуговування, мотелі, пункти приймання їжі та питної води, автопавільйони, туалети, урни та контейнери для сміття.

Згідно ч.2 ст.326 Цивільного кодексу України від імені та в інтересах держави право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Відповідно ст.387 цього Кодексу власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Транспортний прокурор звернувся до суду із позовною заявою до приватного підприємця ОСОБА_1 про звільнення автопавільйону, який розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області, шляхом виселення із займаного приміщення.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем і прокурором надано належні докази на підтвердження заявлених позовних вимог.

Відповідач не надав відзиву на позов і не надав доказів на підтвердження підстав для зайняття і використання ним автопавільйону, розміщеного в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані належними доказами, не спростовані відповідачем, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по оплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.326, 387 Цивільного кодексу України, ст.ст.1, 9, 10 Закону України „Про автомобільні дороги” ст.ст.1, 12, 45, 47, 33, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави та уповноваженого нею органу виконавчої влади Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області до приватного підприємця ОСОБА_1 про звільнення автопавільйону, який розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області шляхом виселення із займаного приміщення задовільнити.

Зобовязати приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити автопавільйон, який розміщений в смузі відведення автомобільної дороги В.Пузики-Бовкуни-Пеньки км 5+400 в с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області, шляхом виселення із займаного приміщення.

Видати наказ.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України на рахунок 31112095700002 УДК м.Хмельницький, в ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код 23565225 (код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) 85грн.00коп. (вісімдесят пять гривень 00коп.) державного мита, а на рахунок 31215259700002 УДК м. Хмельницький в ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код 23565225 (призначення платежу 22050000) 236грн.00коп. (двісті тридцять шість гривень 00коп.) витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Головуючий суддя

Суддя В.В.Магера

Суддя С.В.Заверуха