Ухвала суду № 100583707, 25.10.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15200/21

У Х В А Л А

25 жовтня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказів №1978/7 від 10.06.2021р., №2661/7 від 29.07.2021р., зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 30.08.2021р. прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; зобов`язано Міністерство юстиції України надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 24 вересня 2021 р. належним чином засвідчені та оформлені копії документів, а саме: наказів №1978/7 від 10.06.2021р., №2661/7 від 29.07.2021р. та усіх документів, що послугували підставою для їх прийняття, матеріалів розгляду скарги ОСОБА_1 від 04.09.2020 р., скаргу у сфері державної реєстрації та додані до неї документи, інші документи (інформація), отримані Міністерством юстиції України, а також рішення, прийняте за результатом розгляду відповідної скарги, висновки колегії та документи на підставі яких було зареєстровано скаргу ОСОБА_1 за № 25264-33-20.

Ухвалою суду від 01.10.2021р. клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву та витребуваних судом документів задоволено; встановлено відповідачу 5-денний строк на подання відзиву та витребуваних судом доказів з дня отримання ухвали суду.

08.10.2021р. (вх. №ЕП/27360/21) від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву та витребуваних судом документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що документи, на підставі яких прийнято наказ №1978/7 від 10.06.2021р. до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надходили.

Ухвалою суду від 12.10.2021р. клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву та витребуваних судом документів задоволено; встановлено відповідачу 5-денний строк на подання відзиву та витребуваних судом доказів з дня отримання ухвали суду. Проте, у встановлений строк витребувані судом докази у повному обсязі не надано.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням наведеного, враховуючи необхідність з`ясування обставин по справі, забезпечення дотримання процесуальних прав учасників справи, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 241, 243, 257-263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд справи № 420/15200/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказів №1978/7 від 10.06.2021р., №2661/7 від 29.07.2021р., зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на «10» листопада 2021 року о 10 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Самойлюк Г.П.