Рішення № 10057659, 17.06.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.06.2010 Справа № 7/66-ПН-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Просоєдовій Ю.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна", м.Херсон

до Херсонської міської Ради, м. Херсон

про визнання права власності

за участю

представників сторін:

від позивача: Лисенко В.О. - представник, дов. від 22.04.2010р. (у справі)

від відповідача: Бондарь А.В. - заст. начальника юрвідділу, дов. від 13.08.2009р. № 9-527-9/21

Позивач (ТОВ "Супермаркет Україна", м. Херсон, код ЄДРПОУ 19221784) звернувся з позовом, в якому просить суд визнати за ним право власності на реконструйований об'єкт нерухомості - цілісний майновий комплекс: літ. "А" - торговельний комплекс з кафе та баром загальною площею 1955,9 кв.м.; літ. "а3"- прибудова, площею 41 кв.м.; літ. "а4" - прибудова, площею 41 кв.м.; літ. "а5" - прибудова, площею 75,9 кв.м.; літ. "а6" - літній майданчик, площею забудови 331 кв.м.; літ. "а7" - прибудова, площею 6,4 кв.м.; літ. "а8" - навіс, площею забудови 5,4 кв.м. з рампою та 7-ма ґанками; "І" - мостіння загальною площею 479 кв.м.; огорожі № "1", "2", розташовані за адресою м. Херсон, вул. Димитрова, 23.

Обґрунтовуючи позов зазначає, що на договірних засадах згідно договору від 28.09.1994р., укладеного з Фондом комунального майна, позивач придбав у власність цілісний майновий комплекс орендованого підприємства роздрібної торгівлі № 30 "Україна", розташований у м. Херсоні, по вул. Димитрова, 23, що знаходиться на земельній ділянці площею 0,2679 га, яка перебуває у постійному користуванні позивача на підставі Державного акту № 000292.

В подальшому, на підставі розпорядження міського голови Херсонської міської ради № 849 від 13.06.2001р., позивачу був наданий дозвіл на проектування та здійснення капітального ремонту з будівництвом прибудови до існуючого залу кафе з влаштуванням критого літнього майданчика і допоміжного входу по вул. Димитрова, 23.

Під розміщення прибудови та літнього майданчику між позивачем і міською радою були укладені договори оренди земельних ділянок від 30.10.2006р. та від 01.12.2008р.

Позивач здійснив добудову прибудов та будівництво літнього майданчику, наслідком чого було створення майнового комплексу з вище переліченими індивідуальними ознаками та показниками.

В зв'язку з тим, що реконструйований об'єкт та здійснене будівництво не введені в установленому порядку в експлуатацію, зазначене будівництво носить ознаки самочинного, що унеможливлює оформлення правовстановлювальних документів на об'єкт нерухомості і здійснення правомочностей власника.

З метою забезпечення правильного вирішення спору, в процесі підготовки справи до розгляду, згідно ухвали від 21.05.2010р. суд призначав судову будівельно-технічну експертизу з метою з'ясування питань, які потребують спеціальних знань, висновок по якій за № 78 від 11.06.2010р. залучено до матеріалів справи.

Відповідач проти позову заперечень не надав, вирішення спору відносить на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

На підставі посвідченого державним нотаріусом Третьої Херсонської державної нотаріальної контори (реєстр. № 1-5505 від 28.09.1994р.) договору купівлі-продажу від 28.09.1994р., організація орендарів підприємства роздрібної торгівлі № 30 "Україна" у м. Херсоні (правонаступник позивач у справі) придбала у Фонда комунального майна по Херсонській області об'єкт нерухомості - цілісний майновий комплекс орендного підприємства, що розташований у м. Херсоні, по вул. Димитрова, 23 (а.с. 13-15).

Право власності позивача на придбаний об'єкт зареєстровано Державою, про що свідчить вчинений Херсонським ДБТІ реєстраційний напис на договорі купівлі-продажу № 865 від 17.06.1999р. (а.с. 13-15).

На підставі рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 27.04.1999р. № 161 позивачу видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (1-ХС № 000292 Х1Х-1, реєстр. № 449 від 16.06.1999р.) загальною площею 0,2679 га, на якій знаходиться цілісний майновий комплекс орендного підприємства роздрібної торгівлі № 30 "Україна" (а.с. 16-21).

Згідно розпорядження міського голови Херсонської міської ради № 849 від 13.06.2001р. позивачу був наданий дозвіл на проектування та капітальний ремонт з будівництвом прибудови для розширення існуючого залу кафе з влаштуванням критого літнього майданчика і допоміжного входу по вул. Димитрова, 23 (а.с. 22), після здійснення яких позивачем було оформлено правовстановлюючі документи.

Відповідно до рішень Херсонської міської ради від 28.07.2006р. № 68 та від 10.10.2008р. № 980 з метою розміщення та розширення літнього майданчика, а також проїздів, проходів та площадок, між Херсонською міською радою та позивачем було укладено договори оренди земельних ділянок:

- від 30.10.2006р. (а.с. 23-29), згідно з яким передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0092 га під проходами, проїздами та площадками по вул. Димитрова, 23.

- від 01.12.2008р. (а.с. 31-39), згідно з яким передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0164 га у тому числі: ділянка площею 0,0020 га - під спорудами; ділянка площею 0,0144 га - під проїздами, проходами площадками.

У зв'язку із закінченням строків дії цих договорів згідно рішення міської ради № 1440 від 26.02.2010р., позивачу надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою зі складанням договорів оренди земельної ділянки площею 0,0256 га із земель, наданих в оренду АТЗТ "Україна" (правонаступник позивач по справі) по вул. Димитрова, 23, під літнім майданчиком.

В процесі цільового використання орендованих земельних ділянок, в зв'язку з виробничою необхідністю позивач провів реконструкцію наявного об'єкта та здійснив добудову прибудов, навісу, після чого технічні показники об'єкта цілісного майнового комплексу змінилися і стали наступними:

літ. "А" - торговельний комплекс з кафе та баром загальною площею 1955,9 кв.м.; літ. "а3" - прибудова, площею 41,0 кв.м.; літ. "а4" - прибудова, площею 41,0 кв.м.; літ. "а5" - прибудова, площею 75,9 кв.м.; літ. "а6" - літній майданчик, площею забудови 331 кв.м.; літ. "а7" - прибудова площею 6,4 кв.м.; літ. "а8" - навіс, площею забудови 5,4 кв.м. з рампою та 7-ма ґанками; "І" - мостіння загальною площею 479 кв.м.; огорожі № "1", "2", розташовані вул. Димитрова, 23 у м. Херсоні.

Позивачем вжито заходів по технічній паспортизації цих об'єктів, Херсонським БТІ виготовлено технічний паспорт на них, який надано в матеріали справи (а.с. 40-47). Відповідно до виготовленого бюро технічної інвентаризації схематичного плану від 03.04.2007р. (а.с. 41) об'єкти під літ. "а3", "а4", "а5", "а6", "а7", "а8" позначені як самовільне будівництво.

Як зазначає позивач у позовній заяві та наданих суду усних поясненнях, відповідач відмовився видати свідоцтво про право власності на ці об'єкти, оскільки їх не прийнято в установленому порядку в експлуатацію.

В наступний час будівництво прибудов є завершеним, натомість новостворене майно не введено в експлуатацію, що унеможливлює його використання за призначенням та здійснення правомочностей власника відповідно до встановлених ст. 319 ЦК України визначальних принципів власності, що було підставою для звернення з відповідним позовом.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази на їх підтвердження та надавши їм правову оцінку, суд визнав позов обгрунтованим і задовольняє його у повному обсязі, врахувавши наступне.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Набуття права власності на новостворене майно врегульовано приписами статті 331 Цивільного кодексу України. Зокрема, частиною другою цієї статті передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди, тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до статті 375 Цивільного кодексу України власник (користувач) земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди та набуває на них право власності. Право власника (користувача) на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником (користувачем) на його земельній ділянці, встановлюються правовими нормами статті 376 ЦК України.

За приписами частин 1 та 5 ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

З фактичних обставин справи вбачається, що будівництво прибудов є самочинним, оскільки здійснене без одержання дозволу відповідної ради на будівництво (п.9 ст. 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ч. 2 ст. 18 Закону України "Про основи містобудування") та отримання дозволу на виконання будівельних робіт (ст. 22 Закону України "Про основи містобудування").

Так, відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Суд враховує ті обставини, що будівництво прибудов, здійснене на земельній ділянці, яка перебувала у постійному користуванні позивача та на підставі укладених з міською радою договорів оренди; позивачем здійснено заходи з технічної паспортизації новостворених об'єктів; висновком судової будівельно-технічної експертизи № 78 від 11.06.2010р. встановлено і підтверджено, що новостворені об'єкти нерухомості є завершеним будівництвом, відповідають вимогам нормативних документів, зазначених в дослідницькій частині висновку; не створюють загрози для життя і здоров'я громадян; не порушує прав та охоронюваних законом інтересів інших осіб, Держави.

Натомість визнаючи право власності на об'єкт нерухомості, суд встановлює індивідуальні показники об'єкта, що позначений позивачем як мостіння "І", загальною площею 479 кв.м. відповідно до показників площі - 450 кв.м., які відповідають даним висновку судової будівельно-технічної експертизи та даним виготовленого бюро технічної інвентаризації технічного паспорту (оцінних актів, а.с. 44).

Витрати по оплаті державного мита, а також вартість послуг з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу за рахунок відповідача не відшкодовуються і покладаються на позивача з огляду на порушення останнім загальних засад будівництва.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

          1.Позов задовольнити.

          Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна", м. Херсон, вул. Димитрова, 23, код ЄДРПОУ 19221784 право власності на цілісний майновий комплекс: "літ. "А" - торговельний комплекс з кафе та баром загальною площею 1955,9 кв.м.; літ. "а3" - прибудова, площею 41,0 кв.м.; літ. "а4" - прибудова, площею 41,0 кв.м.; літ. "а5" - прибудова, площею 75,9 кв.м.; літ. "а6" - літній майданчик, площею забудови 331 кв.м.; літ. "а7" - прибудова площею 6,4 кв.м.; літ. "а8" - навіс, площею забудови 5,4 кв.м. з рампою та 7-ма ґанками; "І" - мостіння загальною площею 450 кв.м.; огорожі № "1", "2", розташовані за адресою м. Херсон, вул. Димитрова, 23.

Суддя Н.О. Задорожна

Дата підписання рішення 21.06.2010р.

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України