Рішення № 10057617, 18.06.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2010 Справа № 3/107-ПН-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Людоговської В.В. при секретарі Шевченко М. С. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного підприємства "Александр А.Синенко", с. Чулаківка, Голопристанського району Херсонської області,

до Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області, м. Гола Пристань Херсонської області,

третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Чулаківська сільська рада, с.Чулаківка Голопристанського району Херсонської області

про визнання права власності,

за участю представників

позивача: Меркулова О.В., представник, дов. від 14.05.09 р.,

відповідача: не прибув

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: не прибув

Позивач у позовній заяві просить визнати за ним право власності на: земельну ділянку загальною площею 1,2 га для обслуговування існуючої свинотоварної ферми №1 за межами с. Чулаківка по вул. Дорожна, буд. З8, розташовану на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області; земельну ділянку загальною площею 4,4465 га для обслуговування існуючої свинотоварної ферми № 2 (відгодівельник СТФ №2, асфальтовий майданчик, огорожа) за межами с. Чулаківка по вул. Леніна, буд. б/н, розташовану на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. ст. 16, 377, 392 ЦК України, ч. 7 ст.13, ч. 3 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, п. “в” ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 120, ст. ст. 152, 153, 154, 155, ч. 1 ст. 186, п. 12 Розділу X “Перехідні положення” Земельного кодексу України від 25.10.2005 p., ст. ст. 14, 41 Конституції України.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві; просить розглянути справу у відсутності його представника.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в судове засідання не з»явився, причини неявки не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання: ухвалу про порушення справи отримав 03.06.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні 10.06.2010 р. оголошувалась перерва до 18.06.2010 року до 11-00 для виготовлення повного тексту рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, що прибув в судове засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

В зв'язку з переходом до приватного підприємства “Александр А. Синенко” права власності на об'єкти нерухомого майна (господарські двори колишнього КСП ім. Леніна Чулаківської сільської ради), керуючись ч. 1 ст. 120, ст. 184, п. “г”ч. 1 ст. 186 Земельного кодексу України, ст. 19, п. “і”ст. 25, ст. 35 Закону України “Про землеустрій”, ст. 377 Цивільного кодексу України, 31 березня 2010 року ПП “Александр А. Синенко”(надалі - Позивач), звернулось до Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області (Відповідача по справі) із клопотанням (вих. № 26) надати погодження на розробку проектів відведення земельних ділянок для передачі у власність ПП “Александр А. Синенко” для розміщення і обслуговування існуючих господарських дворів, цільове призначення яких “для іншого сільськогосподарського призначення (код 2.7 Українського класифікатору форм власності на землю)” із земель колективної власності КСП ім. Леніна Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, а саме:

1)          земельної ділянки загальною площею 1,2 га для обслуговування існуючої свинотоварної ферми №1 за межами с. Чулаківка по вул. Дорожна, буд. 38, розташованої на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області

2)          земельної ділянки загальною площею 4,4465 га для обслуговування існуючої свинотоварної ферми № 2 (відгодівельник СТФ №2, асфальтовий майданчик, огорожа) за межами с. Чулаківка по вул. Лніна, буд. б/н, розташованої на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.

Як підтверджується матеріалами справи, 26 квітня 2010 року (за № 01-23/791) Позивач отримав лист Голопристанської районної державної адміністрації «Про надання погодження про передачу земельних ділянок у власність»з відмовою у наданні погодження про передачу земельних ділянок у власність, який мотивований тим, що «отримання земельної ділянки у власність можливо шляхом її викупу або безоплатної приватизації. Безоплатна передача може бути здійснена лише фізичним особам у відповідності до ст..121 Земельного кодексу України. Юридичним особам земельна ділянка безоплатно у власність не передається, а відповідно до закону України «Про оренду землі»її можна взяти в оренду для обслуговування господарських дворів, або отримати у власність шляхом викупу». Даним листом відповідач, фактично, не визнає право власності Позивача на спірні земельні ділянки та перешкоджає Позивачу отримати документи, що посвідчують право власності Позивача на земельні ділянки (а саме: Державні акти на право власності на земельні ділянки). Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до свідоцтв про право власності на нерухоме майно, Позивачу належать на праві власності наступні об'єкти нерухомого майна:

будівлі СТФ №1 (свідоцтво серія ЯЯЯ № 847441, видане Чулаківської сільською радою від 19 серпня 2006 року), розташовані за межами с. Чулаківка по вул. Дорожна, буд. 38 на земельній ділянці загальною площею 1,2 га на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області;

відгодівельник СТФ № 2 (свідоцтво серія САС № 275020, видане Чулаківської сільською радою від 02 вересня 2009 року), розташований за межами с. Чулаківка по вул. Леніна, буд. б/н на земельній ділянці загальною площею 4,4465 га на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.

Зазначені свідоцтва були видані Позивачу в порядку, встановленому абз. 5 підпункту “а”пункту 6.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5 ( в редакції від 19.05.2005р., що була чинною на дату видачі свідоцтв), відповідно до якого оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) підприємства, об'єднання, організації отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно підприємства, об'єднання, організації, що ліквідовується. Дані об'єкти нерухомості були придбані ПП “Александр А. Синенко” в якості майнових паїв у колишніх членів КСП ім. Леніна в процесі його реформування і за актами приймання-передачі передані у власність від КСП ім. Леніна до ПП “Александр А. Синенко”.

Відповідно до статті 120 Земельного кодексу України “до особи, яка придбала ... будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження ... будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята ... будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування”.

Попередньому власнику будівель (КСП ім. Леніна) земельні ділянки під зазначеними об'єктами нерухомості належали на праві власності, відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю від 26 червня 1997 року, серія ХС- VIII, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 4.

Згідно даних Експлікації земель КСП ім. Леніна, які містяться у технічній документації до Державного акту на право колективної власності на землю: Матеріалах роздержавлення (приватизації) земель КСП ім. Леніна, виконаних Херсонською філією Інституту землеустрою академії аграрних наук України, загальна площа земель, які були передані у власність КСП ім. Леніна складала 6069,6 га, із них 111,0 га - несільськогосподарських угідь (землі загального несільськогосподарського використання, на яких саме розташовані об'єкти виробничого призначення - господарські двори), із них на території с. Чулаківка - 15,9 га, за межами населеного пункту - 95,1 га. Зокрема, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі будівельної бригади, будівлі СТФ № 1 та відгодівельник СТФ №2 знаходяться за межами с. Чулаківка та входять у склад земель колективної власності і не є землями державної або комунальної власності.

Відповідно до положень ст. 377 Цивільного кодексу України: “До особи, яка придбала будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування”.

Таким чином, відповідно до ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України до Позивача перейшло право власності на земельні ділянки, зайняті господарськими будівлями (будівлями будівельної бригади, будівлями СТФ № 1 та відгодівельника СТФ №2) із земель колективної власності КСП ім. Леніна. Позивач має право в установленому законодавством порядку замовити виготовлення проектів відведення земельних ділянок, зайнятих господарськими будівлями, які належать йому на праві власності та отримати державні акти на право власності на землю.

Конституція України гарантує право власності на землю, яке набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (частина друга статті 14).

Згідно положень Конституції України кожен має право, зокрема, володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право приватної власності є непорушним (частини перша, друга, четверта статті 41).

Таким чином, ПП “Александр А. Синенко”, новий власник нерухомого майна реформованого КСП ім. Леніна, керуючись ч. 7 ст. 13, ч. 3 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, п. “в”ч. 1 ст. 17, ст. 22, ч. 1 ст. 120, п. “г”ч. 1 ст. 186, п. 12 Розділу X Перехідні положення Земельного кодексу України від 25.10.2005 p., вправі був звернутися до відповідних органів виконавчої влади із клопотанням та отримати погодження на складання проектів впорядкування існуючих землеволодінь та виготовлення проектів відведення земельних ділянок (несільськогосподарських угідь), зайнятих господарськими будівлями та дворами для переоформлення державних актів на право власності на землю. Позивач звернувся з відповідним клопотанням та отримав відмову, із якої вбачаться, що Відповідач не визнає за Позивачем права власності на спірні земельні ділянки та вважає їх землями державної власності (землями запасу) і тому пропонує укласти договір оренди.

В пункті 3 Роз'яснення ВАСУ від 27.06.2001 p. N 02-5/743 “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом права власності на землю і землекористування” зазначено, що “обов'язок рад (органів виконавчої влади) відвести земельну ділянку у власність або у користування необхідно відрізняти від їх обов'язку оформити право на земельну ділянку, якщо воно виникло у зв'язку з переходом права на будівлю і споруду, приватизацією об'єктів незавершеного будівництва або внаслідок укладення передбачених законом цивільно-правових угод (міна, дарування, купівля і под.) ...У разі ухилення ради (райдержадміністрації) від оформлення права на земельну ділянку заінтересована особа відповідно до статей 74 і 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (ст. ст. 38, 43, 50 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”) вправі звернутись до господарського суду з заявою про спонукання ради (райдержадміністрації) видати державний акт чи укласти відповідну угоду”.

Ознаками спору, підвідомчого господарському суду, є, зокрема, участь у спорі суб'єкта господарювання, наявність між сторонами господарських відносин та спору про право, що виникає з відповідних відносин, а також відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції. Відтак, господарські суди вправі розглядати справи у спорах, пов'язаних із захистом цивільних прав і обов'язків на земельну ділянку, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності.

В ході судового розгляду до справи були залучені нові письмові докази, а саме:

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 02 липня 2009р. (серія АА № 667838);

Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 02 липня 2009р. (серія АА № 667858).

Копію статуту ПСП “Довіра”у новій редакції;

Копію заяв засновника ПСП “Довіра”Сапрона Семена Степановича від 08 травня 2002р., та від 14 травня 2002 р.

Копію заяв учасника ПСП “Довіра”Кравченка Леоніда Олександровича від 08 травня 2002р., та від 14 травня 2002 р.

В ході вирішення спору також встановлено.

Юридична особа - попередній власник земельних ділянок - КСП ім. Леніна (код ЄДРПОУ 08784410) було ліквідоване від 28.08.2002 року в ході реформування за рішенням загальних зборів від 18.09.2001 р. в зв'язку із створенням його правонаступника - приватного сільськогосподарського підприємства “Довіра” (код ЄДРПОУ 31657393), зареєстрованого 03.10.2001р.

28 травня 2009 року здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи (ПСП “Довіра”) на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи (Запис 7 Довідки з ЄДР).

Державний акт на право колективної власності на землю від 26 червня 1997 року, серія ХС - VIII, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 4 чинність не втрачав, будь-яким органом не скасовувався.

А ні КСП ім. Леніна, а ні ПСП “Довіра”, а ні будь-яке інше підприємство у добровільному порядку від права власності на земельні ділянки під господарськими дворами, зазначеними у позові, не відмовлялися.

Земельні ділянки під господарськими дворами КСП ім. Леніна загальною площею 111,0 га до земель запасу не поверталися.

Межі земельних ділянок під об'єктами нерухомості ПП “Александр А. Синенко” визначені в текстових та графічних Матеріалах приватизації земель КСП ім. Леніна, що є невід'ємною частиною до Державного акту на право колективної власності на землю, погоджені з іншими суміжними землевласниками і будь-яких спорів або претензій зі сторони третіх осіб на дані земельні ділянки немає.

Таким чином, всі вищенаведені докази дають підстави стверджувати, що відповідно до ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України до Позивача дійсно перейшло право власності на земельні ділянки, зайняті господарськими будівлями (будівлями СТФ № 1 та відгодівельником СТФ №2, асфальтовим майданчиком, огорожею) із земель колективної власності КСП ім. Леніна.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню, а письмові заперечення відповідача на позов не приймаються судом до уваги.

Суд задовольняє клопотання позивача і не стягує відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати з відповідача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1.           Позов задовольнити.

2.           Визнати за приватним підприємством "Александр А. Синенко" (ідентифікаційний код –31652568, юридична адреса –75635, Херсонська область, Голопристанський район, с. Чулаківка, вул. Калініна, 61) право власності на наступні земельні ділянки:

земельну ділянку загальною площею 1,2 га для обслуговування існуючої свинотоварної ферми №1 за межами с. Чулаківка по вул. Дорожна, буд. 38, розташовану на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області;

земельну ділянку загальною площею 4,4465 га для обслуговування існуючої свинотоварної ферми № 2 (відгодівельник СТФ №2, асфальтовий майданчик, огорожа) за межами с. Чулаківка по вул. Леніна, буд.б/н, розташовану на території Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.

          Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя В.В.Людоговська