Рішення № 100554922, 25.10.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року справа № 580/5028/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову відповідача в частині незарахування ОСОБА_1 до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період 01.09.1991 -25.06.1996 - 2 роки 4 місяці 27 днів: роботу на прокурорських посадах у період 21.11.1996 року ідо 01.11.1999 року - 2 роки 11 місяців 10днів;

- зобов`язати відповідача виплачувати ОСОБА_1 щомісячне довічне утримання як судді у відставці, починаючи з лютого 2021 року, з зарахуванням до стажу, який дає право на відставку судці та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період 01.09.1991 - 25.06.1996 - 2 роки 4 місяці 27 днів: роботу на прокурорських посадах у період 21.11.1996 року і до 01.11.1999 року - 2 роки 11 місяців 10 днів.

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоотриману нею різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою щомісячного довічного грошового утримання з лютого 2021 року до моменту здійснення перерахунку з урахуванням стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період 01.09.1991 -25.06.1996 - 2 роки 4 місяці 27 днів: роботу на прокурорських посадах у період 21.11.1996 року і до 01.11.1999 року - 2 роки 11 місяців 10 днів.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та отримує щомісячне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вказано, що відповідач, на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року по справі №580/52/20, до лютого 2021 року виплачувало позивачу щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 88% суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до Закону №2453-VI. Вказаним рішенням зараховано до стажу, який дає право на відставку судді та отримання довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половину строку навчання за денною Формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого у період з 01,09.1991 по 29.06.1996 2 роки 5 місяців, роботу на прокурорських посадах у період з 21.11.1996 по 01.11.1999 2 роки 11 місяців 10 днів.

Позивачем зазначено, що у зв`язку з прийняттям рішення Конституційним Судом України від 18.02.2020р. №2-р/2020, та на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №580/3132/20, відповідачем проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання позивача і визначено його у розмірі 50% без врахування половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого у період з 01.09.1991 по 29.06.1996 2 роки 5 місяців, роботу на прокурорських посадах у період з 21.11.1996 по 01.11.1999 2 роки 11 місяців 10 днів, тобто ПФУ повністю проігноровано вищевказане судове рішення у справі №580/52/20 про зарахування до стажу роботи на посаді судді половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого та роботу на прокурорських посадах.

Ухвалою суду від 21.07.2021р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

11.08.2021р., в межах строку встановленого судом, до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому відповідач просив в задоволенні позову відмовити повністю, зазначивши при цьому що нормами Закону № 1402-VІІІ не передбачено обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці виходячи з розрахунку суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, визначеної відповідно до положень цього Закону та, одночасно, застосування положень, визначених Законом №2453-VІ. Щодо зарахування спірних періодів до стажу судді, відповідачем зазначено, що положення Закону №2862-ХІІ, який передбачав таке право втратив чинність - 01.01.2012р., у зв`язку із чим відсутні підстави для зарахування періодів навчання в галузі права та роботи на прокурорських посадах до стажу судді. Крім того, вказано на дискреційність повноважень відповідача з питань перерахунку пенсії.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2020р. у справі №580/52/20, встановлено, що ОСОБА_1 у період: - з 01.09.1991р. по 29.06.1996р. навчалась у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого; - з 21.11.1996р. по 01.11.1999р. працювала на прокурорських посадах (Відповідно до записів трудової книжки, позивач з 21.11.1996р. призначена помічником Звенигородського міжрайонного прокурора. З 20.01.1997 переведена на посаду прокурора кримінально-судового відділу прокуратури області. Починаючи з 01.09.1998р. призначена прокурором відділу підтримання державного обвинувачення та 01.11.1999р. звільнена з посади та органів прокуратури (2 роки 11 місяців 10 днів), - з 01.11.1999р. по 17.12.2001р. була призначена на посаду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси; - з 18.12.2001р. була призначена на посаду судді господарського суду Черкаської області та 26.07.2018р. рішенням Вищої ради правосуддя №2419/0/15-18 звільнена у відставку з посади судді у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Рішенням суду у даній справі зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 88% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 08.08.2018р., зарахувавши до стажу, який дає право на відставку судді та отримання довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половину строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період з 01.09.1991 по 29.06.1996 - 2 роки 5 місяців, роботу на прокурорських посадах у період з 21.11.1996 по 01.11.1999 - 2 роки 11 місяців 10 днів.

У зв`язку із зміною розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, 21.02.2020р. позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Черкаської області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №02/2022/2020 від 20.02.2020р.

У зв`язку з відмовою здійснити відповідний перерахунок, позивач звернувся до суду з позовом.

Суд встановив, що Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020р. у справі №580/3132/20, Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року скасувати в частині задоволення позову про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01 березня 2020 року здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 88 % грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді без обмежень граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, на підставі довідки Господарського суду Черкаської області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №02/2022/2020 від 20 лютого 2020 року із врахуванням раніше проведених виплат.

Позов у цій частині задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01 березня 2020 року здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Черкаської області від 20 лютого 2020 року №02/2022/2020 із врахуванням раніше проведених виплат.

У решті рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року залишити без змін.

За наслідками розгляду заяви позивача від 07.01.2021р. щодо неправомірності невключення до стажу роботи на посаді судді половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого та роботу на прокурорських посадах, відповідач листом від 14.01.2021р. за №158-7250/П-03/8-2300/21 повідомив позивача, що її стаж, який дає право на відставку судді, становить 24 роки 9 місяців 6 днів, стаж роботи на посаді судді, для обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 18 років 9 місяців 7 днів.

Повідомлено, що на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі №580/3132/20 позивачу із 01.03.2020 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, з урахуванням суддівської винагороди згідно з довідкою Господарського суду Черкаської області від 20.02.2020 №02/2022/2020. Вказано, що щомісячне довічне грошове утримання у перерахованому за судовим рішенням розмірі 52024,50 грн (104049,00 грн х 50%) позивач буде отримувати із лютого 2021 року.

Вважаючи вказану відмову протиправною, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що статтею 64 Конституції України гарантовано, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Частиною першою статті 126 Конституції України визначено, що незалежність і недоторканість суддів гарантується Конституцією і законами України. Підставою для звільнення судді є, зокрема, подання заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням.

Організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд, визначає Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII (далі - Закон №1402-VIII).

Згідно із пунктом 2 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-VIII визнано таким, що втратив чинність з дня набрання чинності цим Законом, Закон України від 07.07.2010р. №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», крім положень, зазначених у пунктах 7, 23, 25, 36 цього розділу.

Відповідно до частини першої статті 142 Закону №1402-VIII судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виплачується пенсія на умовах, визначених зазначеним Законом, або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання.

При цьому, суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, визначених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (частина 2 статті 142 Закону №1402-VIII).

Частиною 3 статті 142 Закону №1402-VI передбачено, що щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді.

Пенсія або щомісячне довічне грошове утримання судді виплачується незалежно від заробітку (прибутку), отримуваного суддею після виходу у відставку. Щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Судом встановлено, що згідно розрахунку стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді відставці, затвердженого В.о. голови Господарського суду Черкаської області №03/8008/2018, зазначений стаж позивача складає: навчання у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого з 01.09.1991р. по 29.06.1996р. - 2 роки 5 місяців, робота у Прокуратурі Черкаської області на посадах стажиста, помічника-стажиста, помічника прокурора, прокурора з 04.04.1996р. по 01.11.1999р. - 3 роки 6 місяців 29 днів, робота суддею Придніпровського районного суду з 01.11.1999р. По 17.12.2001р. - 2 роки 1 місяць 16 днів, суддею, заступником голови суду, головою Господарського суду Черкаської області з 18.12.2001р. По 07.08.2018р. - 16 років, 7 місяців, 21 день, усього стаж роботи становить - 24 роки 9 місяці 6 дні.

Крім того Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2020р. у справі №580/52/20, встановлено, що ОСОБА_1 у період:

- з 01.09.1991р. по 29.06.1996р. навчалась у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого;

- з 21.11.1996р. по 01.11.1999р. працювала на прокурорських посадах (Відповідно до записів трудової книжки, позивач з 21.11.1996р. призначена помічником Звенигородського міжрайонного прокурора. З 20.01.1997 переведена на посаду прокурора кримінально-судового відділу прокуратури області. Починаючи з 01.09.1998р. призначена прокурором відділу підтримання державного обвинувачення та 01.11.1999р. звільнена з посади та органів прокуратури (2 роки 11 місяців 10 днів),

- з 01.11.1999р. по 17.12.2001р. була призначена на посаду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси;

- з 18.12.2001р. була призначена на посаду судді господарського суду Черкаської області та 26.07.2018р. рішенням Вищої ради правосуддя №2419/0/15-18 звільнена у відставку з посади судді у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Рішенням суду у даній справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, серед іншого зарахувати до стажу, який дає право на відставку судді та отримання довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половину строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого у період з 01.09.1991р. по 29.06.1996р. - 2 роки 5 місяців, роботу на прокурорських посадах у період з 21.11.1996р. по 01.11.1999р. - 2 роки 11 місяців 10 днів.

Таким чином, рішенням суду, що набрало набрало законної сили, зараховано вказані періоди навчання та роботи на прокурорських посадах до стажу позивача, що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці.

Відповідно до пункту 34 Розділу XII Прикінцеві та перехідні положення Закону №1402, судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).

До набрання чинності Законом №1402 та Законом №2453-VІ, спірні правовідносини регулювались Законом України «Про статус суддів» від 15 грудня 1992 року №2862-ХІІ (Закон № 2862-ХІІ).

Відповідно до частини 1 статті 43 Закону №2862-ХІІ кожен суддя за умови, що він працював на посаді судді не менше 20 років, має право на відставку, тобто на звільнення його від виконання обов`язків за власним бажанням або у зв`язку із закінченням строку повноважень.

Абзацом 2 частини 4 цієї статті (у редакції чинній станом на дату призначення позивача на посаду судді Придніпровського районного суду) передбачено, що до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражі в України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов`язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.

Відповідно до записів трудової книжки, позивач з 21.11.1996р. призначена помічником Звенигородського міжрайонного прокурора. З 20.01.1997 переведена на посаду прокурора кримінально-судового відділу прокуратури області. Починаючи з 01.09.1998р. призначена прокурором відділу підтримання державного обвинувачення та 01.11.1999р. звільнена з посади та органів прокуратури (2 роки 11 місяців 10 днів).

Оскільки позивач призначена на посаду судді до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів», за нею зберігається право визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день його обрання.

З урахуванням зазначеного, до загального стажу роботи позивача, який дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання судді у відставці належить враховувати, крім роботи на посаді судді, роботу на прокурорських посадах у період з 21.11.1996р. по 01.11.1999р. - 2 роки 11 місяців 10 днів.

Крім того, згідно зі статтею 1 Указу Президента України від 10 липня 1995 року № 584/95 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів» (стаття втратила чинність 20 березня 2008 року), чинної на час набуття позивачем стажу роботи безпосередньо на посаді судді 10 років, до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.

Відповідно до пункту 1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України закони та інші нормативні акти, прийняті до набуття чинності цією Конституцією, є чинними у частині, що не суперечить Конституції України.

Згідно з частиною 3 статті 106 Конституції України Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов`язковими до виконання на території України.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов`язковими до виконання.

Згідно з абзацом 2 пункту 3 і постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» (яка діяла одночасно із Законом № 2862-ХІІ; втратила чинність 1 січня 2012 року), доповненим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 2008 року № 545, до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.

Отже, до загального стажу роботи позивача, який дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання належить враховувати, крім роботи на посаді судді, та роботи на прокурорських посадах, половину строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого у період з 01.09.1991р. по 29.06.1996р. - 2 роки 4 місяці 27 днів.

За приписами статей 21, 22 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 58 Конституції України закріплено, що закони та інші нормативи правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно з вимогами статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Підсумовуючи наведене, суд доходить висновку, що відповідач протиправно не зарахував позивачу до стажу судді, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у повному обсязі періоди вказані у розрахунку стажу судді затвердженого В.о. голови Господарського суду Черкаської області та рішенні Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2020р. у справі №580/52/20 та як наслідок про обгрунтованість цієї частини позовних вимог.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність виходу за межі позовних вимог, у відповідності до положень ст.9 КАС України, для належного судового захисту порушених прав позивача та зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого у період 01.09.1991р. - 25.06.1996р. - 2 роки 4 місяці 27 днів та роботу на прокурорських посадах у період 21.11.1996р. і до 01.11.1999р.у - 2 роки 11 місяців 10 днів.

Оскільки щомісячне довічне грошове утримання позивача перераховано із розрахунку 18 років 9 місяців 7 днів стажу судді, натомість стаж, що належить зарахувати складає 24 роки 1 місяців 14 днів, вимоги щодо перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із лютого 2021р. з урахуванням вищевказаних періодів суд також вважає обгрунтованими та такими, що належить задовольнити.

Разом з тим, вимога позивача щодо зобов`язання відповідача виплачувати позивачу щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, суд зазначає, що судовому захисту підлягають лише порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо будуть порушені у майбутньому, відтак у задоволенні цієї частини позовних вимог слід відмовити, як передчасних.

Згідно частин 1,3 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позов належить задовольнити, а позивачем понесено судові витрати із сплати судового збору у розмірі 2724,00 грн, що підтверджується квитанціями від 15.07.2021р. №№74373, 74429, 74496, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про стягнення частини понесених позивачем судових витрат пропорційно частині задоволених позовних вимог за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача у сумі 1816,00 грн.

Керуючись ст. 2, 5, 6, 14, 77, 134, 241-246, 255, 263, 295, 370 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо незарахування ОСОБА_1 до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період 01.09.1991р. -25.06.1996р. - 2 роки 4 місяці 27 днів та роботу на прокурорських посадах у період з 21.11.1996р. до 01.11.1999 року - 2 роки 11 місяців 10днів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ - 21366538) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період 01.09.1991р. - 25.06.1996р. - 2 роки 4 місяці 27 днів та роботу на прокурорських посадах у період 21.11.1996р. і до 01.11.1999р.у - 2 роки 11 місяців 10 днів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ - 21366538) здійснити з лютого 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) різниці між нарахованими та фактично отриманими сумами щомісячного довічного утримання судді у відставці, із зарахуванням до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м. Черкаси і судді господарського суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_2 у період 01.09.1991р. - 25.06.1996р. - 2 роки 4 місяці 27 днів та роботу на прокурорських посадах у період 21.11.1996р. і до 01.11.1999р.у - 2 роки 11 місяців 10 днів.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ - 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) судові витрати із сплати судового збору у сумі 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) грн. 00 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 КАС України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя М.А. Білоноженко