Ухвала суду № 100550949, 23.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 жовтня 2021 року Справа № 280/9815/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, буд. 5, код ЄДРПОУ 35037228)

приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибог Олександра Сергійовича (69035, м. Запоріжжя, вул.Жаботинського Леоніда, 50, офіс 106)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Акціонерне товариство «ОТП Банк» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 43, код ЄДРПОУ 21685166)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2021 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі – відповідач 1), приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибог Олександра Сергійовича (далі – відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Акціонерне товариство «ОТП Банк» (далі – третя особа),в якому позивач просить суд:

визнати дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) протиправними та скасувати постанови, прийняті у межах виконавчого провадження № 61057144: постанову про відкриття виконавчого провадження від 24 січня 2020 року, постанову про повернення виконавчого документа стягувану від 26.03.2020 року;

визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибога Олександра Сергійовича протиправними та скасувати постанови, прийняті у межах виконавчого провадження № 65826988: постанову про відкриття виконавчого провадження від 17 червня 2021 року.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Так, позивач в позовній заяві просить суд, зокрема: визнати дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) протиправними та визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибога Олександра Сергійовича протиправними. Однак, позивач не зазначає, які саме дії відповідачів необхідно визнати протиправними.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно: чітко і зрозуміло викласти позовні вимоги, зазначивши які саме дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибог Олександра Сергійовича необхідно визнати протиправними.

Крім того, позивач в позовній заяві просить суд, зокрема: скасувати постанову прийняту у межах виконавчого провадження № 65826988 про відкриття виконавчого провадження від 17 червня 2021 року. Однак, не надає зазначеної постанови до матеріалів позовної заяви.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що частиною 2 статті 287 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

У поданому до суду позові, позивач зокрема просить суд, скасувати постанову прийняту у межах виконавчого провадження № 65826988 про відкриття виконавчого провадження від 17 червня 2021 року. Позовну заяву подано до суду 14.10.2021, що підтверджується штемпелем на конверті, тобто із пропуском встановленого строку звернення до суду.

Позивач в позовній заяві не зазначає про те, коли він дізнався про оскаржувану постанову, та не надає до суду доказів на підтвердження цього.

Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, позивачем не подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 3 ст.6 Закону № 3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовної заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 2724,00 грн., проте, позивачем до матеріалів справи не надано документів на підтвердження сплати судового збору, в розмірі та порядку встановленому Законом України «Про судовий збір».

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, буд. 5, код ЄДРПОУ 35037228), приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибог Олександра Сергійовича (69035, м. Запоріжжя, вул.Жаботинського Леоніда, 50, офіс 106), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Акціонерне товариство «ОТП Банк» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 43, код ЄДРПОУ 21685166) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду (відповідно до кількості учасників справи): уточненої позовної заяви із зазначенням, які саме дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибог Олександра Сергійовича необхідно визнати протиправними; постанови приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Сколибог Олександра Сергійовича прийнятої у межах виконавчого провадження № 65826988 про відкриття виконавчого провадження від 17 червня 2021 року; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на поважні підстави пропуску такого строку із наданням відповідних доказів в частині оскарження постанови прийнятої у межах виконавчого провадження № 65826988 про відкриття виконавчого провадження від 17 червня 2021 року; оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 2724,00 грн.).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева