Ухвала суду № 100550906, 25.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

25 жовтня 2021 року Справа № 280/207/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви представника Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжметгруп» (69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871)

до Головного управління ДПС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 43143945)

до Державної податкової служби України (04653, м. Київ, площа Львівська, 8 Код ЄДРПОУ 43005393)

про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжметгруп» (далі – позивач або ТОВ «Запоріжметгруп») до Головного управління ДПС в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243585/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №43 від 18 серпня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №43 від 18 серпня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243418/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №46 від 01 вересня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №46 від 01 вересня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243594/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №47 від 23 вересня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №47 від 23 вересня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243570/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №48 від 23 вересня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №48 від 23 вересня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243590/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №50 від 19 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №50 від 19 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2248375/31189871 від 18 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №49 від 16 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №49 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13325 від 14 грудня 2020 року про відповідність ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, 12, код ЄДРПОУ 31189871) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

23 лютого 2021 року Запорізьким окружним адміністративним судом ухвалено рішення, яким позовні вимоги задоволені повністю.

22 жовтня 2021 року від представника Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до суду надійшла заява в якій просить суд замінити сторону боржника у виконавчому провадженні, а саме з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945) на належну - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, адреса для листування: 69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 166).

За правилами частини 1 статті 379 КАС України визначено, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Як зазначено у частині 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Так, у прохальній частині заявник просить суд змінити сторону у виконавчих провадженнях, однак не зазначає номерів відповідних виконавчих проваджень. Відповідної інформації до суду не надано.

Разом з тим, необхідно вказати й на те, що адміністративна справа №280/207/21 перебуває на стадії апеляційного оскарження де Третім апеляційним адміністративним судом відкрито провадження.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що заява подана без додержання вимог, встановлених частиною 1 статті 167 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява представника Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну сторони виконавчого провадження подана з порушенням вимог частини 1 статті 167 КАС України, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду вказаної заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 243, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву представника Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну сторони виконавчого провадження - заявнику.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 25 жовтня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов