Ухвала суду № 100535079, 23.10.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2021 року Київ № 320/13130/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву приватного акціонерного товариства "КАТП-1028" до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Київській області про визнання протиправним та скасування припису та рішення,

в с т а н о в и в:

ПАТ "КАТП-1028" звернулось до суду з вимогами до ГУ Держпродспоживслужби в Київській області про визнання протиправним та скасування припису відповідача від 24.09.2021 №35 про усунення порушень порядку формування, встановлення і застосування державних (регульованих) цін та рішення про застосування адміністративно-господарської санкції за порушення законодавства про ціни та ціноутворення від 24.09.2021 №61.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам ст.ст.160, 161 та 172 КАСУ і, у разі встановлення невідповідності, в силу положень ч.ч.1-2 ст.169 КАСУ, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом підтвердження адміністративної правосуб`єктності директора ПАТ "КАТП-1028" Вакурової І. на підписання позовної заяви шляхом надання належним чином посвідченої копії статуту товариства, згідно із положеннями ч.3 ст.55 та ч. 5 ст.94 КАСУ та повної оплати судового збору за вимогу майнового характеру у розмірі 10 004, 96 грн. відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір".

Суд звертає увагу зяавника, що в прохальній частині позову ним обєднано дві вимоги майнового та намайнового характеру: про скасування рішення відповідача у вигляді адміністративно-господарської санкції від 24.09.2021 №61 про повернення споживачам за послуги з поводження побутовими відходами 665 997,34 грн. та припису від тієї ж дати №35.

Адміністративно-господарський штраф визначається законом як грошова сума, що сплачується суб`єктом господарювання до відповідного бюджету в разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Майновий позов (позовна вимога майнового характеру) — це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.

Про майнову ознаку адміністративно-господарської санкції прямо зазначено у ст.238 ГК України, якою установлено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб`єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб`єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Заходами організаційно-правового характеру визнаються заходи, спрямовані на обмеження діяльності юридичної особи чи припинення її діяльності. Решта санкцій визнаються санкціями майнового характеру. Вимога позивача про скасування рішення , яким на товариство покладено обов`язок повернути споживачам 665 997,34 грн. має очевидно майновий характер, тому підлягає оплаті судовим збором у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і становить не більше 350 прожиткового мінімуму для працездатних громадян.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4, 5, 8, 9, 11, 160, 161, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву приватного акціонерного товариства "КАТП-1028" до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачівв Київській області про визнання протиправним та скасування припису та рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.