Рішення № 100534563, 22.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2021 року м. Київ №640/6712/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в оформленні та наданні до ГУ ПФУ в м. Києві оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

Підставою позову є набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18, відповідно до якого у позивача виникло право на перерахунок пенсії з 01.04.2019 з ураху-ванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Від третьої особи до суду надійшли пояснення, в яких представник просить відмовити у задоволенні позову, зазначивши, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення позивача до ГУ ПФУ в м. Києві не надходила, відтак, підстав для проведення перерахунку його пенсії відсутні.

Інших заяв по суті справі від учасників справи до суду не надійшло.

Відповідач відзив на позов не подав, що згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України кваліфікується судом як визнання позову.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

У 2018р. позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103.

У зв`язку з набранням законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 позивач у лютому 2021р. звернувся до відповідача щодо видачі нової довідки із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення.

У відповідь листом від 16.02.2021 №ВСЗ/1107 відповідач повідомив про відсутність підстав для оформлення оновленої довідки.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення та стосуються оформлення нової довідки про розмір грошового забезпечення. Справа підпадає під ознаки типової, при вирішенні якої необхідно враховувати рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020.

Верховний Суд дійшов висновку, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначе-них згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військо-вим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Дії відповідача (а не бездіяльність, як зазначено у позовній заяві) щодо відмови у видачі позивачу оновленої довідки не відповідають рішенню Верховного Суду у вказаній зразковій справі та порушує право позивача на перерахунок його пенсії, тому суд вважає такі дії протиправними, а позовні вимоги обґрунтованими, які підлягають задоволенню.

Отже, зважаючи на кваліфікацію судом визнання відповідачем позову і наявність законних підстав для задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

При цьому суд зауважує, що помилкове формулювання позивачем однієї з позовних вимог шляхом визнання протиправними дій відповідача, а не бездіяльності, не є підставою для задоволення позову в частині з огляду на його предмет.

З огляду на задоволення позову та відповідно до ст. 139 КАС України сплачений позивачем згідно з квитанцією від 2.02.2021 №0.0.2033301927.1 судовий збір у сумі 908 грн. підлягає стягненню на його користь з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 159, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 повністю.

2. Визнати протиправними дії Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

3. Зобов`язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Позивач:

ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач:

Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки;

04112, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19; код ЄДРПОУ 07774420.

Третя особа:

Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко