Рішення № 10050796, 02.07.2007, Господарський суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2007 р.Справа № 14/102-2612 Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі вул. Грушевського, 3, м. Збараж, Тернопільська область

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" с. Вищі Луб'янки, Збаразький район, Тернопільська область

про стягнення з відповідача заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 5880,08 грн.

За участю представників сторін:

позивача: Домбик Т.С., довіреність№ 479/04 від 05.03.07 р.

відповідача: не з'явився.

Суть справи :

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі вул. Грушевського, 3, м. Збараж, Тернопільська область звернулося в господарський суд Тернопільської області з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" с. Вищі Луб'янки, Збаразький район, Тернопільська області про стягнення з відповідача заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 5880,08 грн.

Свої позовні вимоги, підтримані в судовому засіданні його повноважним представником, позивач обґрунтовує тим, що в порушення приписів законодавства України, що регулює спірні правовідносини, відповідачем по справі не відшкодовано витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 5880,08 грн.

Стверджує, що відповідачу направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2005 рік, який ним отримало, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 113244, яке долучене до матеріалів справи.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, відзиву на позов не представив, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України.

Зважаючи на те, що явка представників сторін не визнавалась судом обов’язковою та на достатність матеріалів для вирішення спору, справа розглядається по суті за правилами ст. 75 ГПК України без участі представника відповідача.

В судовому засіданні представнику позивача роз'яснено належні йому права та обов'язки, передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів та забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Разом з тим, за приписами п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ №244 від 16.05.1992 р. "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей" визначено, що що жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро або більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу. Право на пенсію на вказаних пільгових умовах мають жінки, які зайняті на постійній роботі у сільськогосподаpському виробництві у колгоспах, державних господарствах, міжгосподарських підприємствах, кооперативах, орендних колективах, а також в фермерських та інших господарствах незалежно від форм власності та господарювання.

Вищезазначеним особам у відповідності ч.2 ст. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди виплата пенсій здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Як слідує з наведеного зазначеними нормами законодавства Пенсійному фонду, як органу, наділеному владними повноваженнями в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, делеговано повноваження з виплати пільгових пенсій, які в майбутньому здійснюватимуться згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди, тобто повноваження договірного характеру, а не владних управлінських функцій.

Згідно статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Пенсійний фонд України формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни.

Так, згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2, абз.3 п. 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 % від об’єкта оподаткування.

Отже, право на пенсію у особи, зокрема, на пільгових умовах, виникає при наявності чітко визначених законодавством про пенсійне забезпечення умов.

Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі - Інструкція) визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Окрім того, передбачено обов’язок підприємства щомісяця до 25 числа вносити доПенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів"б"-"з"статті13Закону України "Пропенсійне забезпечення",що призначені в минулих та поточному роках.

Разом з тим, слід відзначити, що згідно довідки відповідача №93 від 25.05.2005 р. - АГС "Колос" 25.02.2000 р. реорганізовано в ТзОВ "Довіра" (довідка в матеріалах справи).

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" Артемчук Ганні Степанівні та Будас Любові Володимирівні було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Артемчук Г.С. являлася працівником АСГ "Колос" з 01.06.1985 р. по 25.02.2000 р. (довідка № 93 від 25.05.05 р. в матеріалах справи) народила і виховала до 14 річного віку п'ятеро дітей (довідка № 897 від 17.05.2005 р. в матеріалах справи).

Будас Любов Володимирівна являлася працівником АСГ "Колос" та відповідно Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" з 01.05.2000 р. по 25.07.2000 р. (довідка б/н, б/д в матеріалах справи) народила і виховала до 14 річного віку п'ятеро дітей (довідка № 584 від 31.07.2000 р. в матеріалах справи).

Вищезазначеним підтверджується наявність підстав для призначення пільгових пенсій в порядку п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно поданого позивачем розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2005 рік у відповідача наявна заборгованість в сумі 5880,08 грн., з яких 2481,53 грн. по призначенні пенсії на пільгових умовах для Артемчук Г.С. та 3398,55 грн. по призначенні пенсії на пільгових умовах для Будас Л.В.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Доказів на погашення даної заборгованості відповідачем не представлено а судом не здобуто.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість відповідача підтверджена матеріалами справи суд визнає позовні вимоги обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

У відповідності до ст. 49 ГПК України господарські витрати покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись статтями 1, 2, 4, 12, 22, 29,32, 43, 44 - 49, 69, 75, 82, 84, 85,115-117 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про загальнообов’язкове пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", господарський суд ,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра" (с. Вищі Луб'янки, Збаразький район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 30827974, р/р 26001301682416 в "Промінвестбанк", м. Тернопіль):

- на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі (вул. Грушевського, 3, м. Збараж, Тернопільська область, ідентифікаційний код 21156321, р/р 25601301001193 в Збаразькому відділенні Ощадного банку, МФО 398132) 5880 (п'ять тисяч вісімсот вісімдесят) грн. 08 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах;

- в доход Державного бюджету України 58 (п'ятдесят вісім) грн. 08 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

Суддя