Постанова № 100500178, 20.10.2021, Чортківський районний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2021 року Справа № 608/2087/21

Номер провадження3/608/1141/2021

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , головного спеціаліста відділу режимно-секретної, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту Чортківської РДА,-

за ч. 1 п.п.5,6 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2021 року спеціалістом 2 категорії СОДТ УСБ України в Тернопільській області капітан Гдаль Юлією Миколаївною складено протокол про адміністративне правопорушення № 22 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 п.п. 5,6 ст. 212-2 КУпАП про те, що він, маючи допуск та доступ до державної таємниці за формою 3, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу режимно-секретної, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту, на якого згідно статті 21 Закону України «Про державну таємницю» покладено обов`язки щодо забезпечення режиму секретності, в тому числі обов`язки та права режимно-секретного органу (РСО), не дотримався взятого на себе зобов`язання у зв`язку з допуском до державної таємниці, порушив встановлений порядок надання допуску до державної таємниці, не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці в установі.

Зокрема, ОСОБА_1 порушивши вимоги ст.ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 41, 42, 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18 грудня 2013 року № 939, як відповідальна особа за забезпечення режиму секретності, не здійснював контроль за станом режиму секретності в Чортківській РДА, у зв`язку з чим комісією СБУ під час проведення перевірки стану охорони державної таємниці констатовано наявність загроз витоку секретної інформації та порушень вимог режиму секретності, у зв`язку з чим Чортківській РДА зупинено дію спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

Так, у ході проведення перевірки встановлено, що відповідно до записів в обліковій картці громадянина ОСОБА_2 про надання допуску та доступу до державної таємниці (зареєстрована в журналі інв. № 152 від 01.12.2017) допуск за формою три йому було надано розпорядженням УСБУ в Тернопільській області від 17.05.2011 № 47д (термін дії допуску закінчився 17.05.2021). Разом з тим, ОСОБА_1 матеріали щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_2 було надіслано до органу СБУ лише 08.07.2021 за №14дск. Крім того вказаній особі, було припинено доступ до інформації із ступенем секретності «Таємно» на підставі наказу від 25.05.2021 № 8-к, а не одразу після закінчення строку дії допуску, що є порушенням вимог ст. 22. 26 Закону та п. 73. 74 Порядку.

Разом з тим, головним спеціалістом відділу режимно-секретної. мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту ОСОБА_1 в порушення вимог ті. 49 Порядку не дотримано термінів надсилання матеріалів до органу СБУ щодо надання допуску до державної таємниці, після призначення осіб на посади передбачені номенклатурою посад. Для прикладу, ОСОБА_3 призначений 23.02.2021 наказом № 7-к, матеріали надіслані до УСБУ в Тернопільській області за № 12дск від 25.05.2021; ОСОБА_4 призначений 23.03.2021 наказом №12-к, матеріали надіслані до УСБУ в Тернопільській області за № 13дск від 25.05.2021.

Поряд з цим, в порушення вимог п. 434 Порядку ОСОБА_1 не організовано належну роботу перевірочних комісій в Чортківській РДА та не здійснено контроль за їх роботою. За період І та II кварталу 2021 в установі не проводилися перевірки наявності матеріальних носіїв секретної інформації. Комісії Управління не представлено відповідні акти перевірки. Крім того, не створено комісію з проведення перевірки наявності МНСІ.

Також, через відсутність належного контролю з боку ОСОБА_1 , як відповідального за забезпечення режиму секретності, в порушення вимог п. 248 Порядку, у журналі обліку вхідних документів (№ 165дск від 09.01.2018) не вказано дані про обіг МНСІ за №№ Зт, 8т за 2021 рік щодо долучення до справи або перереєстрації, що в свою чергу вказує на формальне проведення перевірок наявності МНСІ.

Також ОСОБА_1 не розроблено (комісії не представлено) план заходів щодо забезпечення режиму секретності у разі проведення мобілізації та введення правового режиму надзвичайного стану, порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення МНСІ та не оновлено проекти описів МНСІ. що підлягають до місць евакуації; акти про знищення МНСІ. що не мають практичної та культурної цінності; проекти описів МНСІ, що підлягають здачі на архівне зберігання, чим порушено вимоги п. п. 734. 746-1, 740, 741 Порядку.

ОСОБА_1 в порушення вимог п. п. 161 - 163 Порядку не здійснюється відбір МНСІ з метою перегляду їх грифів секретності. Заходи щодо перегляду грифів секретності не проводилися, склад експертної комісії з питань таємниць не оновлено.

Поряд з цим, ОСОБА_1 не складено (комісії не представлено)

номенклатуру секретних справ на 2021 рік, чим порушено вимоги п.п. 349. 353

Порядку, а також не розроблено список осіб яким надано доступ до секретних

мобілізаційних документів та порядок знищення секретних документів, що є

порушенням вимог п.п. 336. 415 Порядку.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд повідомив та вину визнавав. Крім того, його вина підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи обставини правопорушення, особу, яка вчинила правопорушення та керуючись ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України “Про судовий збір”, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 п.п. 5,6 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , на рахунок ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ 37993783), банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Чортківський районний суд.

Суддя: /підпис/

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/2087/21

Постанова набрала законної сили " " _____ року.

Суддя Л. М. Запорожець

Копію постанови видано " " _____ року.

Секретар: