Ухвала суду № 100498434, 19.10.2021, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 19.10.2021

Справа № 937/3701/21

Провадження № 1-кс/937/2779/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про продовження строків досудового розслідування

«19» жовтня 2021 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді - Колодіної Л.В.,

секретаря судового засідання - Арифової Л.А.,

розглянувши клопотання слідчого Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області Бойкова Олега Павловича, погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Лелеченко С.Ю., в кримінальному провадженні № 12020081140000113 від 02 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області Бойкова Олега Павловича, погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Лелеченко С.Ю., в кримінальному провадженні № 12020081140000113 від 02 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 23.10.2022.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що 02.07.2020 СВ Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР за №12020081140000113 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України. Так, 02.07.2020 до чергової частини Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення з Якимівської ЦРЛ про те, що 02.07.2020 до Якимівської ЦРЛ за адресою: смт. Якимівка, вул. Центральна, 30 з бази відпочинку «ІНФОРМАЦІЯ_1» по вул. Коса Пересип в смт. Кирилівка доставлено 9 дітей та 5 дорослих з харчовим отруєнням.

Під час досудового розслідування 02.07.2020 допитом свідка ОСОБА_1 (кухар б/в « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») встановлено, що з 04.06.2020 вона за договором працює кухарем на кухні бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В її обов`язки входило приготування сніданку, обіду та вечері, які вона готує завжди зі свіжих продуктів. Скарги та претензії від відпочиваючих бази відпочинку особисто на неї ніколи не надходили. На території бази також працює кафе-бар «Камбала» з кухнею, яка працює окремо, куди ходять відпочиваючі б/в «ІНФОРМАЦІЯ_1». Про масове отруєння на території зазначеної бази відпочинку дізналася 01.07.2020 від адміністратора.

Допитом свідка ОСОБА_3 (посудомийка б/в «ІНФОРМАЦІЯ_1») встановлено, що в її обов`язки входить чистка посуду та прибирання після приймання їжі. Свої обов`язки вона виконує старанно, продукти, які залишаються після прийому їжі, завжди викидаються, а на черговий прийом їжі завжди використовуються свіжі продукти. Про масове отруєння на території зазначеної бази відпочинку дізналася 01.07.2020 від адміністратора.

Допитом свідка ОСОБА_4 (кореспондент) встановлено, що 25.06.2020 він заселився на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В умовах відпочинку на вказаній базі було передбачено трьохразове харчування. Під час свого перебування свідок помітив, що в нього з`явилася діарея, біль в животі, припускає, що саме через вживання несвіжої їжі в їдальні б/в «ІНФОРМАЦІЯ_1». Так, 01.07.2020 на вечерю він вживав чечевичну кашу, узвар із фруктів та відбивні. 02.07.2020 йому стало відомо, що діти, які мешкали на тій же базі відпочинку, отруїлись. Також, в той день від інших мешканців бази відпочинку він дізнався про погане їх самопочуття.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Дитячий оздоровчий центр «Волна», який розташований по вул. Коса Пересип, буд. 94 у смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, належить на праві приватної власності ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1», код ЄДРПОУ 37151246. Територія ДОЦ «Волна» розташована на земельній ділянці державної власності № 2320355400:01:005:0022 площею 1.7001 га, з цільовим призначенням - рекреаційне призначення бази відпочинку. Згідно отриманих відомостей про земельну ділянку, суб`єктом речового права є Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий оздоровчий центр «Волна», код ЄДРПОУ 31463136, яке згідно Витягу з ЄДРПОУ припинило свою діяльність 05.04.2012. ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» не є правонаступником ТОВ «ДОЦ «Волна».

Відповідно до пункту 3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами, внесеними згідно з постановою КМУ №522 від 25.06.2020, на період дії карантину забороняється діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, до яких згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.07.2020 відноситься ДОЦ «Волна». З урахуванням вищезазначеного, перебування дітей у супроводі тренерів спортивного клубу на території ДОЦ «Волна» під час поширення корона вірусу, суперечить визначеним карантинним заходам.

Крім того, Якимівським РУ ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області для ДОЦ «Волна» дозвільні документи на відкриття та функціонування бази відпочинку на 2020 рік з метою можливості якісного та безпечного відпочинку, охорони життя і здоров`я, якісного харчування, а саме акт прийняття дитячого оздоровчого табору форми №318/0, що затверджений наказом МОЗ №160 від 11.07.2000 року «Про затвердження форм облікової статистичної документації», не видавався.

Дозвільні документів з роботи їдальні (харчоблоку) та розміщення кафе та території оздоровчого закладу, документи на постачання питної води слідством не виявлені.

Договори про надання приміщень, будівель, земельної ділянки в оренду суб`єктам господарювання, пов`язані із проживанням, харчуванням, розміщенням кафе, слідством не виявлені.

Документи, пов`язані з оплатою послуг на проживання дітей на базі відпочинку (наявність касових апаратів), роз`яснення умов проживання, наявність путівок та договорів страхування слідством не встановлені.

21.06.2021, за дванадцять днів до закінчення строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження, слідчим Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постанова про закриття вказаного кримінального провадження до Мелітопольської окружної прокуратури не надсилалась.

Перевіркою законності закриття вказаного кримінального провадження прокурором встановлено, що у порушення вимог ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження здійснено передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи. Крім того, слідчим не виконані неодноразові вказівки процесуального керівника, надані в порядку ст. 36 КПК України. У зв`язку з цим, 13.10.2021 прокурором винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

На теперішній час слідством не витребувані та не долучені до матеріалів кримінального провадження дозвільні документи бази відпочинку «ІНФОРМАЦІЯ_1» на функціонування в період карантину, не вилучені медичні картки з Якимівської ЦРЛ на госпіталізованих (дітей та дорослих), внаслідок чого не встановлений їх точний діагноз, не допитані медичні працівники Якимівської ЦРЛ з приводу встановлених діагнозів госпіталізованим, часу отруєння, обставин харчування на передодні їх госпіталізації, стану госпіталізованих на час виписки їх з лікарні, не вирішено питання щодо проведення судово-медичної експертизи госпіталізованим особам, не вирішено питання щодо призначення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів з дослідження харчових продуктів, не вирішено питання щодо визнання потерпілими осіб, які були госпіталізовані до Якимівської ЦРЛ з бази відпочинку «ІНФОРМАЦІЯ_1», не встановлені та не допитані тренери спортивного клубу в супроводі яких перебувала група дітей, не встановлено та не витребувано дозвільних документів з роботи їдальні (харчоблоку) та розміщення кафе на території оздоровчого закладу, документів на постачання питної води гарантованої якості, договорів на території бази відпочинку «ІНФОРМАЦІЯ_1» про надання приміщень, будівель, земельної ділянки в оренду суб`єктам господарювання, пов`язаних із проживанням, харчування, розміщенням кафе, не встановлені та не виявлені документи, пов`язані з оплатою послуг на проживання дітей на базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (наявність касових апаратів, тощо), путівки та договори страхування.

Таким чином, на даний час у кримінальному проваджені є необхідність у проведенні слідчих дій, однак строк досудового розслідування спливає 23.10.2021.

Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості конкретної особи/осіб у вчиненні кримінального правопорушення, проведення або завершення яких потребує додаткового часу. А саме необхідно встановити свідків вказаного кримінального правопорушення, та у разі необхідності виконати інші слідчі (розшукові) дії.

У судове засідання прокурор не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Клопотання підтримує, на його задоволенні наполягає.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання слідчого подано з додержанням вимог статті 295-1 КК України.

02 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 12020081140000113, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України /а.с.5/.

Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості конкретної особи/осіб у вчиненні кримінального правопорушення, проведення або завершення яких потребує додаткового часу. А саме необхідно встановити свідків вказаного кримінального правопорушення, та у разі необхідності виконати інші слідчі (розшукові) дії.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені п.3 ч.2 ст. 219 КПК України, прокурором зазначено, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано значний обсяг роботи, але для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідний значний час, а строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 23 жовтня 2021 року, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 23 жовтня 2022 року. Виконання зазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій дасть можливість всебічно, повно і неупереджено встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні. Проведення та завершення зазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій потребує додаткового часу, а внаслідок особливої складності провадження строк досудового розслідування, що залишився є недостатнім для їх виконання.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до пункт 3 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020081140000113 від 02 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, спливає 23 жовтня 2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.3 ч.2 ст. 219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним.

Отже, з урахуванням ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування слід продовжити на дванадцять місяців, тобто до 23 жовтня 2022 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області Бойкова Олега Павловича, погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Лелеченко С.Ю., в кримінальному провадженні № 12020081140000113 від 02 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020081140000113 від 02 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, в межах передбаченого п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строку на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 23 жовтня 2022 року.

Строк дії ухвали встановити до 23.10.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Л.В. Колодіна