Рішення № 100454600, 20.10.2021, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_________________

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

20.10.2021 Справа № 905/1741/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Аксьонової К.І., розглянувши справу

за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця», м. Дніпро, Дніпропетровська область

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллліча», м.Маріуполь, Донецька область

про стягнення штрафу у розмірі 17594,00грн,

без виклику сторін

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Акціонерне товариство «Українська залізниця», м. Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця», м. Дніпро, Дніпропетровська область, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллліча», м. Маріуполь, Донецька область, про стягнення штрафу у розмірі 17594,00грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач неправильно зазначив адресу одержувача вантажу в накладній №48220248 від 28.04.2021, що зафіксовано актом загальної форми №252 від 11.05.2021, що стало підставою для нарахування штрафу у розмірі 17594,00грн.

Відповідач у відзиві на позовну заяву та запереченнях на відповідь на відзив проти позову заперечує; зазначає про правильне зазначення відповідачем основного ідентифікатора вантажоодержувача - чотиризначного коду (0136), який в подальшому при заповненні за допомогою онлайн-ресурсу електронної накладної сам підтягує з каталогів, адміністратором яких є АТ «Укрзалізниця», адресу вантажоодержувача; стверджує, що згідно з програмним забезпеченням АС клієнт УЗ, за кодом « 0136» значиться ТОВ «Лемтранс» за адресою: 83086, м. Донецьк, вул. Артема, 7, такі дані є застарілими. Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи ТОВ «Лемтранс» є: 03150, м. Київ, вул.Антоновича, буд. 46-46А, з метою усунення розбіжностей і ризику направлення вантажу не за призначенням, відповідачем було зазначено адресу фактичного місценаходження вагонного депо Дніпродзержинськ ТОВ «Лемтранс», а саме: 51918. Дніпропетровська область, м. Кам`янськ, вул.Енергетиків, 28 б. Крім того відповідач просив розглянути питання зменшення розміру штрафу.

Позивач у відповіді на відзив доводи відповідача відхиляє та наполягає на задоволенні позову.

Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 13.09.2021, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку ч.5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України.

Клопотань в порядку ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило, суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними в ній матеріалами в межах встановленого ст.248 Господарського процесуального кодексу України строку.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

28.04.2021 зі станції Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці вантажовідправник, Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллліча», здійснив вагонну відправку – вагони залізничні порожні, які перевозяться на своїх осях, які пересилаються в ремонт або з ремонту, за залізничною накладною №48220248 на станцію призначення Каменське Придніпровської залізниці (вантажоодержувач – вагонне депо Дніпродзержинськ, ТОВ «Лемтранс»).

При оформлені залізничної накладної №48220248 на вагонну відправку представником відправника в графі 4 «Одержувач» зазначено: вагонне депо Дніпродзержинськ, ТОВ «Лемтранс» 51918, Україна, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул. Енергетиків, 28б.

06.05.2021 по прибуттю вагонної відправки за накладною №48220248 на станцію призначення Кам`янське Придніпровської залізниці було виявлено, що адреса одержувача, зазначена відправником у накладній №48220248, не відповідає адресі одержувача вантажу ТОВ «Лемтранс».

07.05.2021 о 10:58год станцією призначення Кам`янське Придніпровської залізниці на станцію відправлення Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці направлено телеграму щодо невірної адреси вантажоодержувача та необхідності її уточнення.

Відповідно до телеграми станції Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці №36 від 07.05.2021, відправленої на підставі листа ТОВ «Лемтранс» № 85/СТЛ-486 від 07.05.2021, по станції призначення Кам`янське Придніпровської залізниці у накладній №48220248 зроблено виправлення адреси одержувача на правильну: з "51918, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул. Енергетиків, 28 б" на "м. Київ, вул. Антоновича, 46-46А".

Неправильне зазначення відправником адреси одержувача вантажу в залізничній накладній №48220248 від 28.04.2021 засвідчено актом загальної форми №252 від 11.05.2021, складеним на станції призначення Кам`янське Придніпровської залізниці.

Вказані обставини щодо неправильного зазначення відповідачем даних адреси одержувача вантажу стали підставою для нарахування Приватному акціонерному товариству «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллліча» штрафу у розмірі 17594,00грн та звернення позивача з даним позовом до суду, розглядаючи який, суд виходить з такого.

Згідно із ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

Відповідно до ст.ст.7,13 Господарського процесуального кодексу України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

З огляду на вимоги ч.ч.1, 3 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Як встановлено ст.908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ч.1 ст.909 Цивільного кодексу України та ч.1 ст.307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Укладення договору перевезення вантажу відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України та ч.2 ст.307 Господарського кодексу України підтверджується складанням транспортної накладної.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.

Згідно із ст.22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Міністерством транспорту України. Під час перевезення масових вантажів у випадках, передбачених Правилами, допускається оформлення однієї накладної (комплекту перевізних документів) на перевезення цілого маршруту або групи вагонів чи комплекту контейнерів (ст. 23 Статуту залізниць України).

Згідно із абз.3-5 п.1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, накладна у паперовому вигляді є відображенням її електронної копії, яка обов`язково надається на станцію відправлення одночасно з накладною у паперовому вигляді. Накладна в електронному вигляді (далі - електронна накладна) складається у формі електронної реєстрації даних, які можуть бути трансформовані у письмовий запис. У разі внесення змін до електронної накладної попередні дані зберігаються.

Пунктом 1.3 Правил оформлення перевізних документів встановлено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Відповідно до п. 2.1 Правил оформлення перевізних документів відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.

Згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів в накладній у графі 4 «Одержувач», яка заповнюється вантажовідправником, зазначаються відомості щодо вантажоодержувача: найменування, код згідно ЄДРПОУ, поштова адреса (назва міста або населеного пункту, району, вулиці та номер будинку, замість повної адреси може бути вказано номер абонентської скриньки).

Пунктом 2.3 Правил оформлення перевізних документів визначено, що представник відправника у графі 55 накладної «Правильність внесених відомостей підтверджую» вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.

Правильність внесених до накладної №48220248 відомостей, як це передбачено пунктом 2.3 Правил оформлення перевізних документів, в тому числі щодо адреси одержувача, своїм підписом підтвердив представник відправника прийомоздавальник Артюгіна Наталія Миколаївна.

Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній. Зазначена норма встановлює чіткі вимоги до відправника щодо оформлення вантажу та покликана забезпечити дисциплінованість учасників господарських відносин та визначає критерії обґрунтованості в подальшому будь-яких претензій залізниці до учасників господарських відносин (відправника та одержувача).

Згідно з ст.105 Статуту залізниць України залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.

Частиною 1 ст.26 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що обставини, які можуть слугувати підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів засвідчуються актами.

З наведеними приписами кореспондуються положення ст.129 Статуту залізниць України, якими визначено, що обставини, які можуть бути підставою для застосування матеріальної відповідальності за порушення, допущені під час перевезення вантажів залізницею, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Відповідно до п.5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Отже допустимими доказами неправильного зазначення у накладній адреси одержувача, в розумінні ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, є належно складені працівниками залізниці акти загальної форми.

Судом встановлено, що факт неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу був засвідчений актом загальної форми №252 від 11.05.2021.

Таким чином акт загальної форми є підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним адреси одержувача.

Щодо доводів відповідача, суд зазначає наступне.

Порядок використання Автоматизованої системи з оформлення та обробки перевізних документів на перевезення вантажів залізничним транспортом України вантажовідправниками через мережу Інтернет (далі - АС Клієнт УЗ) визначається Керівництвом користувача, яке знаходиться у вільному доступі на офіційному веб-сайті Укрзалізниці.

Відповідно до п.1.1 Керівництва користувача користувачами системи АС Клієнт УЗ - клієнтами залізничного транспорту є вантажовідправники, вантажоодержувачі, компанії, що виконують роботу з перевізними документами і потребують інструментарій для автоматизації документообігу.

Вантажовідправник, Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», є користувачем системи АС Клієнт УЗ.

Пунктом 5.1.2 Керівництва користувача встановлено, що в графі «одержувач» вказується 4-х значний залізничний код, найменування та адреса одержувача. При введені коду відомості підставляються з довідника, що створюється користувачем власноруч шляхом заповнення даних полів і додавання її в довідник.

Відомості стосовно найменування та адреси одержувача вносяться користувачем (відповідачем) власноруч шляхом заповнення даних полів і додавання їх в довідник.

Довідник графи «вантажовідправник» ведеться адміністратором, тобто залізницею, а графи «одержувач» - вантажовідправниками.

Крім того, залізнична накладна, яка є договором перевезення, містить у собі на першій сторінці застереження (умову) такого змісту: «Вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, вказаних у накладній, відповідно до статей 24, 122 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 р. № 457».

При цьому штраф в порядку ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником зазначених порушень.

Як зазначалось відповідно до ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній, а залізниці надане право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Недотримання вимог, визначених Статутом залізниць України, який є спеціальним нормативним актом, що визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, покладає на порушника відповідальність, яка в даному випадку передбачена ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 Статуту.

Статтею 118 Статуту залізниць України за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

У накладній №48220248 зазначено, що провізна плата за перевезення зі станції Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці до станції Кам`янське Придніпровської залізниці вантажу у вагоні №62075650 становить 3518,80грн.

За розрахунком позивача штраф (п`ятикратний розмір провізної плати) становить 17594,00грн, виходячи з (3518,80 х 5).

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок штрафу, суд встановив, що розрахунок є методологічно на аріфметично правильним.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про правомірність та доведеність матеріалами справи позовних вимог про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 17594,00грн за неправильне зазначення адреси одержувача вантажу, що зумовлює висновок суду про задоволення позову.

Розглядаючи наявність доведених матеріалами справи підстав для зменшення штрафу, виходячи з того, що залізниця не зазнала збитків у зв`язку з неправильним зазначенням адреси одержувача вантажу, про що зазначено відповідачем у відзиві на позовну заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України встановлено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Згідно з ч.1 ст.233 Господарського кодексу України у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Разом з тим, слід зазначити, що приписи ст.122 Статуту залізниць України не пов`язують стягнення штрафу з наявністю наслідків у перевізника від зазначення вантажовідправником неправильних відомостей у накладній, наявністю збитків тощо. Отже штраф за неправильно зазначену у накладній адресу одержувача відповідно до ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків.

За таких обставин суд не встановлює наявність у позивача збитків, їх розміру тощо при вирішенні даного спору.

Разом з тим інших суттєвих обставин, з якими закон пов`язує вчинення судом такої дії як зменшення розміру штрафу, відповідач не доводить, з огляду на що суд не вбачає підстав для зменшення розміру нарахованого позивачем штрафу.

Згідно з п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, сплачений позивачем при зверненні до суду у сумі 2270 грн, покладається на відповідача. Інших судових витрат до розподілу за наслідком розгляду справи сторонами не заявлено.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 210, 233, 236-241, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллліча» (87504, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Левченка, 1, код ЄДРПОУ 00191129) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул.Єжи Гедройця, б.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, б. 108, код ЄДРПОУ 40081237) штраф у розмірі 17594,00грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 2270,00грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 20.10.2021.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення підписано судом без його проголошення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст.241 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається з урахуванням пп.17.5 п.17 п.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Суддя К.І. Аксьонова