Ухвала суду № 100402854, 18.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

18 жовтня 2021 р. Справа № 380/8821/21 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Служби зовнішньої розвідки України , з наступними вимогами:

- визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України провести перерахунок розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , врахувавши підвищення розміру грошового забезпечення, встановленого наказом Голови СЗРУ від 11.02.2019 №64/ДСК, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262- XII, постанови Кабінету Міністрів України - "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704 та норми приміток Додатків 1-14 до неї, "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 та надати оновлені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою від 07.06.2021 відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Під час розгляду справи виникла необхідність витребувати додаткові докази у справі, виходячи з наступного.

Так, предметом оскарження є бездіяльність щодо проведення перерахунку розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , врахувавши підвищення розміру грошового забезпечення, встановленого наказом Голови СЗРУ від 11.02.2019 №64/ДСК.

19.07.2021 від відповідача надійшов відзив, згідно якого наказом Голови Служби зовнішньої розвідки України від 11.02.2019 №64/ДСК були затверджені граничні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення стимулюючого характеру військовослужбовців СЗРУ, де відповідно до займаної посади на день звільнення начальника адміністративно-господарського відділення ОСОБА_1 передбачалась можливість встановлення надбавки за особливості проходження служби у розмірі до 30 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, а також щомісячної премії у розмірі до 30 відсотків посадового окладу.

Водночас, такі накази в матеріалах адміністративної справи відсутні.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч.2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст. 77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне витребувати у Служби зовнішньої розвідки України належним чином засвідчену копію наказу Голови Служби зовнішньої розвідки України від 11.02.2019 №64/ДСК.

Керуючись статтями 80, 243, 248, 256 КАС України, суддя,-

у х в а л и л а:

витребувати у Служби зовнішньої розвідки України (04107, м. Київ, вул. Нагірна, 24/1) належним чином засвідчену копію наказу Голови Служби зовнішньої розвідки України від 11.02.2019 №64/ДСК.

Вказані докази надіслати до суду через канцелярію у п`ятиденний строк з дати отримання вказаної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 18.10.2021.

Суддя Потабенко В.А.