Ухвала суду № 100400996, 11.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 жовтня 2021 р. Справа №200/3923/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861; 87548, Донецька обл., Маріуполь, вул. Зелінського, 27а) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться дана адміністративна справа, розгляд якої здійснюється в порядку загального позовного провадження.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явились, у зв`язку з чим у відповідності до приписів ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 2 Постанови КМУ № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 52 КАС України передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно частин третьої-сьомої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, оскільки розгляд справи здійснюється без участі сторін, суд вважає за можливе залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), до участі у справі № 200/3923/21 в якості другого відповідача.

Крім того, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року витребувано у відповідача та Управління праці та соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради додаткові докази по справі, проте вказану ухвалу до теперішнього часу в повному обсязі не виконано без поважних причин.

Керуючись статтями 48, 52, 80, 248, 256, 294, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), до участі у справі № 200/3923/21 в якості другого відповідача.

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Повторно витребувати:

у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- належним чином засвідчену копію довідки за формою ОК-5 «Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 з інформацію щодо нарахування і сплати страхових внесків за 2005 рік;

у Управління праці та соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради:

- письмову інформацію з належним чином засвідченими копіями документів, що її підтверджують, щодо звернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , за призначенням допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства і дітям інвалідам», а також щодо призначення і виплати такої допомоги та сплати за неї страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2005 по 31.12.2006 та з 01.01.2012 по теперішній час.

Витребувані судом докази надати до суду до 15 листопада 2021 року.

Попередити суб`єктів владних повноважень, щодо витребування доказів у яких судом постановлено ухвалу, що невиконання без поважних причин судового рішення, яке набрало законної сили, тягне за собою передбачену законодавством відповідальність.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Підготовче засідання у справі призначити на 16 листопада 2021 року об 11-30 год.

Явка учасників справи у судове засідання є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя С.В. Ушенко