Ухвала суду № 100399571, 19.10.2021, Талалаївський районний суд Чернігівської області

Справа № 747/482/21

Провадження№ 2-а/747/7/21

У Х В А Л А

19.10.2021 року смт. Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді - Косенко Ю.Л.

секретаря - Божко Л.М.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Панової М.М. у режимі відеоконференції

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Талалаївка в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Талалаївського районного суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області, у якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі БАВ №378969 від 05.09.2021 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень.

Відповідно до ухвали судді від 21 вересня 2021 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження.

19 жовтня 2021 року до суду надійшов відзив ГУНП у Сумській області на позов ОСОБА_1 у якому просять відмовити у задоволенні його позовних вимог. Також відповідачем подано до суду клопотання про залучення як співвідповідача поліцейського СРПП Роменського РВП ГУНП в Сумській області Тернова Сергія Володимировича.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 не заперечував щодо залучення як співвідповідача за його позовом поліцейського СРПП Роменського РВП ГУНП в Сумській області Тернова С.В.

Представник відповідача ГУНП у Сумській області Панова М.М. клопотання підтримала та просила задовольнити. Також просила у разі відкладення судового розгляду справи надати можливість участі у наступному судовому засіданні у режимі відео конференції з приміщення Сумського районного суду Сумської області.

Суд, заслухавши думку учасників справи, доходить наступного висновку.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Разом з тим, згідно з правовою позицією, викладеною у постанові КАС ВС від 26.12.2019 у справі № 724/716/16-а, відповідачем у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Відповідно до ст. 222 КУпАП працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, тому належним відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Отже суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення як співвідповідача поліцейського СРПП Роменського РВП ГУНП в Сумській області Тернова Сергія Володимировича, проте суд вважає за необхідне залучити його до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Для забезпечення процесуальних прав третьої особи розгляд справи необхідно відкласти.

Також суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача Панової М.М. та провести судове засідання у режимі відеоконференції з Сумським районним судом Сумської області.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору поліцейського СРПП Роменського РВП ГУНП в Сумській області Тернова Сергія Володимировича.

Судовий розгляд справи № 747/482/21 (провадження № 2-а\747\7\21 відкласти на 14 год. 30 хв. 03 листопада 2021 року.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити учасників справи.

Направити третій особі копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати суду пояснення на позов ОСОБА_1 .

Доручити Сумському районному суду Сумської області (40000, м. Суми вул. Академічна, 13) забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 03.11.2021 о 14 год. 30 хв. у справі № 747/482/21 в режимі відеоконференції з Талалаївським районним судом Чернігівської області, за участю представника ГУНП в Сумській області.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати для виконання Сумському районному суду Сумської області, а учасникам справи до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю. Л. Косенко