Ухвала суду № 100370989, 18.10.2021, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/6900/21

Провадження № 2-а/591/176/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2021 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Сидоренко А.П.,

з участю секретаря судового засідання – Чмуневич М.О.

перекладача – Джафарова А.М.

позивача - ОСОБА_1

представника позивача – Безуглої К.В.

представника відповідача – Паливоди І.Є,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в особі представника – адвоката Безуглої Катерини Валеріївни до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, рішення про примусове повернення до країни походження та рішення про заборону в`їзду в Україну,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Зарічного районного суду м. Суми з вказаним адміністративним позовом та просить

скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ПН МСМ 000838 в м. Суми від 13 вересня 2021 року щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 2550 грн. та закрити справу про адміністративне правопорушення відносно позивача;

скасувати рішення № 50 від 13 вересня 2021 року винесене головним спеціалістом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Баглай Євгеном Петровичем та затверджене заступником начальника Управління ДМС України в Сумській області Овруцьким Олександром про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства громадянина Грузії ОСОБА_1 ;

скасувати рішення № 34 від 13 вересня 2021 року винесене начальником відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Русланом Коротким та затверджене заступником начальника Управління ДМС України в Сумській області Овруцьким Олександром про заборону в`їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_1 строком на 3 роки.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 29 вересня 2021 року відкрите провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.

В судовому засіданні від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Позивач та його представник заперечували проти вказаного клопотання, посилаючись на те, що справа належить до підсудності місцевого загального суду.

Вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Статтею 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачем заявлено вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та про скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, що належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного суду. В той же час вимога про скасування рішення про заборону в`їзду в Україну, підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) – місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Таким чином вказаний адміністративний позов підсудний Сумському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, суд вважає за необхідне адміністративну справу за вказаним позовом передати за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 20, 21, 29, 243, 248, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, рішення про примусове повернення до країни походження та рішення про заборону в`їзду в Україну передати за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду, оскільки справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя А.П.Сидоренко