Ухвала суду № 100363436, 08.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 жовтня 2021 року Справа №160/12338/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛАЦ" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/12338/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛАЦ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Плац» (далі – ТОВ «Плац») до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №1675248/37452046 від 26.06.2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної №113 від 14.05.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної №113 від 14.05.2020, складений ТОВ «Плац» датою отримання Державною податковою службою України розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної №113 від 14.05.2020, а саме: 27.05.2020 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №160/12338/20 вищезазначену позовну заяву задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №1675248/37452046 від 26.06.2020 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної № 113 від 14.05.2020. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної №113 від 14.05.2020, складений Товариством з обмеженою відповідальністю «Плац», датою отримання Державною податковою службою України розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 року до податкової накладної № 113 від 14.05.2020, а саме: 27.05.2020. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Плац» (код ЄДРПОУ 37452046) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Плац» (код ЄДРПОУ 37452046) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп.

25.02.2021 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №160/12338/20 набрало законної сили та звернуто до примусового виконання шляхом видачі 18.03.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчих листів в означеній справи (в т.ч. виконавчого листа щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної №113 від 14.05.2020, складений Товариством з обмеженою відповідальністю «Плац», датою отримання Державною податковою службою України розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 року до податкової накладної № 113 від 14.05.2020, а саме: 27.05.2020).

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця А.Т. від 20.05.2021 відкрито виконавче провадження ВП №65496296 з виконання виданого 18.03.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчого листа №160/12338/20, в якому Державну податкову службу України (боржника) зобов`язано протягом 10 робочих днів виконати рішення суду добровільно, та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 до податкової накладної №113 від 14.05.2020, складений Товариством з обмеженою відповідальністю «Плац», датою отримання Державною податковою службою України розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №124 від 15.05.2020 року до податкової накладної № 113 від 14.05.2020, а саме: 27.05.2020.

14.09.2021 в рамках виконавчого провадження №65496296 державним виконавцем виставлено Державній податковій службі України вимогу за №65496296/20.1/24, в якій боржника зобов`язано у триденний строк з моменту отримання даної вимоги, повідомити про заходи вжиті на виконання рішення суду, а у разі невиконання вказати поважні причини, що спричинили таке невиконання.

Крім того, в означеній вимозі державний виконавець попередив Державну податкову службу України про притягнення до відповідальності (накладення штрафу відповідно до п. 1 частини 1 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження") у разі невиконання без поважних причин боржником.

23.09.2021 у зв`язку з ненаданням Державною податковою службою України у встановлений строк інформації щодо виконання рішення суду у справі №160/12338/20 або підстав невиконання такого рішення, в рамках виконавчого провадження №65496296 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на Державну податкову службу України.

06.10.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛАЦ" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/12338/20.

Як стверджує заявник, станом на 06.10.2021 вищевказане рішення суду у відповідній частині Державною податковою службою України не виконано.

Суд, вивчивши доводи позивача, викладені в означеній заяві, проаналізувавши норми чинного законодавства України, зазначає таке.

Згідно із приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Можливість встановлення судового контролю після ухвалення рішення суду підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду (ухвала від 20.06.2018 у справі №800/592/17).

У Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Суд звертає увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №160/12338/20 має зобов`язальний характер, а обставини їх невиконання дають суду обґрунтовані підстави вважати, що відповідач може ухилятися від їх виконання, суд дійшов висновку про встановлення судового контролю, шляхом зобов`язання відповідача протягом місячного строку з моменту отримання копії даної ухвали суду, подати звіт про виконання вищезазначеного рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛАЦ" про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 241-243, 256, 382, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛАЦ" про встановлення судового контролю задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №160/12338/20.

Зобов`язати Державну податкову службу України відповідно до статті 382 КАС України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №160/12338/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 08.10.2021.

Суддя О.В. Царікова