Постанова № 10034985, 21.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2010 року Справа № 2а-3656/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ципко О.В.

при секретарях судового засідання Лященко М.С., Бондарі Є.М.,

в присутності сторін:

від позивача: Бачури О.В. (доручення від 11.01.2010 року № 2/10),

від відповідача: Туревського Л.Д. (довіреність від 01.06.2010р.№01/06),

розглянувши у судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до малого приватного підприємства "Промпостач" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, -

В С Т А Н О В И В

12 травня 2010 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську звернулась до суду з позовом до малого приватного підприємства "Промпостач", в якому зазначила, що МПП "Промпостач" станом на 27 квітня 2010 р. має заборгованість перед бюджетом по пені за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства у розмірі 99 476 грн.

Таким чином, представник Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську просить суд стягнути з МПП "Промпостач" суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 99 476 грн. за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності на користь місцевого бюджету Ленінського району.

У судове засідання представник позивача позовні вимоги підтримав, дав пояснення по суті позовних та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, дав пояснення відносно позову та не заперечував проти задоволення позову.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що мале приватне підприємство "Промпостач" зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 05 березня 2003 р. № 25370169Ю0043120 (а.с.12) та внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 32372253 (а.с.13).

Мале приватне підприємство "Промпостач" взято на податковий облік в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 09.04.1999 року № 588-XIV (далі - ЗУ № 588-XIV) платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Як зазначає позивач, на підставі направлення від 17.09.09р. № 1188, виданого Ленінською МДПІ у м. Луганську ОСОБА_3, старшим державним податковим ревізором - інспектором відділу контролю за фінансовими установами та операціями в сфері ЗЕД інспектором податкової служби І рангу, згідно із частиною 6 п. 5 ст. 11-1 України від 4 грудня 1990 року № 509-ХП „Про державну податкову службу в Україні" (наказу Ленінської МДПІ у м. Луганську від 17.09.09 № 979) проведена позапланова виїзна перевірка малого приватного підприємства «Промпостач» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 10.09.09 по 17.09.09 відповідно до затвердженого плану перевірки.

За результатами перевірки складено акт від 25.09.09. №825/22/32372253 про результати позапланової виїзної перевірки малого приватного підприємства «Промпостач», код за ЄДРПОУ 32372253, з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 10.09.08 по 17.09.09 (а.с.6-7).

Як вбачається з вказаного акту від 25.09.09. №825/22/32372253 перевіркою встановлено порушення МПП «Промпостач» згідно ст. 1 Закону України від 23.09.94 № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), а саме:

- експортні операції по контракту від 10.09.08 № 1009-1 з фірмою «ДЕМА ООД» (Болгарія), здійснені з перевищенням законодавчо встановленого 180 денного терміну надходження валютної виручки без отримання висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики на 130 днів у сумі 34055,69 дол. США або 356447,36 грн.

- 2. п. 9 Декрету КМУ від 19.02.93 р. № 15-93 "Про систему валютного регулювання валютного контролю" (із змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 1 Закону України от 23 вересня 1994 р. №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), виручка резиденті у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до ст. 4 Закону України от 23 вересня 1994 р. №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки від 25.09.09. №825/22/32372253 Ленінською МДПІ у м. Луганську прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01 жовтня 2009 р. № 0001582200 у розмірі 102 476 грн. та №00001592200 від 01 жовтня 2009 р. у розмірі 170 грн.(а.с.10-11).

Відповідно до п. 2 ст. 16 Декрету КМУ від 19.02.93 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» (із змінами та доповненнями) та п. 2.7 «Положення про валютний контроль», затвердженого постановою Національного банка України від 08.02.2000 року № 49 (із змінами та доповненнями), порушення строків декларування тягне за собою накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Як вбачається з матеріалів справи, в порушення чинного законодавства МПП "Промпостач" у встановлений законом термін не виконало рішення Ленінської МДПІ та не сплатило суму штрафних (фінансових) санкцій за даним рішенням у розмірі 99 476 грн., не вжило інших заходів щодо погашення боргу, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед бюджетом на вказану суму.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до малого приватного підприємства "Промпостач" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 87, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

П О С Т А Н О В И В

Позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до малого приватного підприємства "Промпостач" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності задовольнити повністю.

Стягнути малого приватного підприємства "Промпостач"(код ЄДРПОУ 32372253, адреса: м. Луганськ, вул. Оборонная, буд. 86, р/р № 26054225, № 26003959676645 у філії ПАТ "ПУМБ" м. Луганськ, МФО 304966, р/р № 26001000635840, № 26002000635980, № 26002010635840, № 26009001916980 у Луганській філії АТ "Банк "Фінанси та кредит", МФО 304717, р/р № 26007001323383, № 26007001323383 у АТ "ОТП Банк", МФО 300528) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 99 476 грн. (девяносто девять тисяч чотириста сімдесят шість грн., 00 коп.) за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності на користь місцевого бюджету Ленінського району на р/р № 31116105700006 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 24046582, код платежу 3021081000.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 21.06.2010 року.

СуддяЦипко О.В.