Постанова № 10034087, 07.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2010 р. справа № 2а-8258/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 9-30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріГорюновій Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест», місто Донецьк

про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 78,93 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно до рішення від 16 лютого 2010 року №41

за участю представників:

від позивача:Еллі В.В. за дов. від 11.01.2010 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест», місто Донецьк про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 78,93 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно до рішення від 16 лютого 2010 року №41.

У позовній заяві позивач зазначив, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області була проведена планова перевірка відповідача з питання порядку формування, встановлення та застосування цін на продукти харчування, щодо яких встановлено державне регулювання, мінімальних роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, а також дотримання порядку формування та застосування цін на м'ясо курей та олію соняшникову в ланцюгу просування товару від виробника до споживача та лікарські засоби та вироби медичного призначення відповідно до вимог нормативно-правових актів. За результатами проведеної перевірки було прийняте рішення №41 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 78,93 грн. Відповідачем економічні санкції сплачені не були, тому просить суд стягнути з відповідача зазначену суму.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не зявився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест» з питання порядку формування, встановлення та застосування цін на продукти харчування, щодо яких встановлено державне регулювання, мінімальних роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, а також дотримання порядку формування та застосування цін на м'ясо курей та олію соняшникову в ланцюгу просування товару від виробника до споживача та лікарські засоби та вироби медичного призначення відповідно до вимог нормативно-правових актів.

Вказаною перевіркою було встановлено у період з 13 лютого 2009 року по 31 березня 2009 року застосування торговельних надбавок у розмірі від 17,2 відсотків до 21,8 відсотків на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які включені до Переліку вітчизняних та імпортних лікарських засобів і виробів медичного призначення, які включені до Переліку вітчизняних та імпортних лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню, затвердженого наказом Міністерства охорони здоровя і Міністерства економіки України від 03 грудня 2001 року №480/294 понад установлений граничний розмір 15 відсотків.

Таким чином, були порушені вимоги пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року №955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення».

За результатами вказаної перевірки 16 лютого 2010 року виконуючим обовязки начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області було прийнято рішення про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест» економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 78,93 грн., з яких: безпідставно отримана сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 26,31 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки у розмірі 52,62 грн. (арк. справи 5).

Правовою підставою прийняття вказаного рішення зазначено статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 03 грудня 1990 року № 507-ХІІ.

Вказане рішення разом із претензію від 16 лютого 2010 року №05-04/41-41 на суму 78,93 грн. було направлено поштою відповідачу (арк. справи 5,6).

Як встановлено у судовому засіданні сума економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 78,93 грн. відповідачем до бюджету не сплачена.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року №1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Згідно зі статтею 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та пункту 1.6. Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним Наказом Міністерства Економіки та з питань Європейської інтеграції України і Міністерства Фінансів України від 03 грудня 2001 року №298/519 (реєстрація Міністерства юстиції України від 18 грудня 2001 року за №1047/6238), вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією виручка в результаті порушення Державної дисципліни цін та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в доход бюджету на підставі рішень, прийнятих органами Державного контролю за цінами.

Відповідно до частини 1 статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» у разі невиконання субєктом господарювання рішення органів державного контролю за цінами, сума застосованих економічних санкцій стягується у судовому порядку.

Таким чином суд з огляду на вищенаведене приходить до висновку про задоволення позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест», місто Донецьк про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 78,93 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно до рішення від 16 лютого 2010 року №41.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-61, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест», місто Донецьк про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 78,93 грн. (сімдесят вісім гривень, 93 коп.) за порушення державної дисципліни цін відповідно до рішення від 16 лютого 2010 року №41 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрРосІнвест», місто Донецьк в доход бюджету суму економічних санкцій у розмірі 78,93 грн. (сімдесят вісім гривень, 93 коп.) відповідно до рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 16 лютого 2010 року №41 грн на д/р №31110106700004 в УДК Ворошиловського району міста Донецьк, одержувач УДК Ворошиловського району міста Донецьк, код ЄДРПОУ 34686537, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код надходжень за бюджетною класифікацією 21081100.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 07 червня 2010 року. Постанова у повному обсязі складена 14 червня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шинкарьова І.В.