Постанова № 10033578, 17.06.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.06.10Справа №2а-5315/10/15/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіній Г.Л., при секретарі Налбандян Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

доКомунального підприємства Водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради

про стягнення 71222,92 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства Водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради (далі - відповідач) про стягнення 71222,92 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалами суду від 21.04.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження адміністративну справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.

Відповідачем 11.05.10р. було направлено на адресу суду письмове клопотання про об'єднання справ №2а-2076/10/4/0170, №2а-3378/10/4/0170 і №2а-5315/10/15/0170 для спільного розгляду і вирішення. Усною ухвалою суду, постановленою в судовому засіданні 20.05.2010 року в задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003, із змінами і доповненнями (далі – Закон), всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абз. 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 35457765, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і страхувальником в розумінні Закону №1058.

Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 цього Закону передбачено обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для виду страхувальника, яким є відповідач, є календарний місяць.

Відповідачем самостійно обчислено розмір внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розрахунку за січень 2010 року у загальному розмірі 71222,92 грн.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини3 статті 106 Закону протягом 10 днів із дня її одержання страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На загальну суму боргу зі сплати страхових внесків в розмірі 291117,92 гривень Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим відповідачу виставлена вимога від 01.03.2010 року № Ю-775/5, яка була отримана відповідачем 30.03.2010 року про що свідчить відмітка на повідомлені про поштове вручення.

Судом встановлено, що в визначений абзацем 3 частини 3 ст. 106 Закону 10-денний строк відповідач встановлену в вимозі від 01.03.2010 року № Ю-775/5 суму недоїмки зі сплати страхових внесків за січень 2010 року в розмірі 71222,92 грн. не погасив, у передбаченому Законом порядку зазначену вимогу не оскаржував.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками сум заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Відповідно до розрахунку заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування заборгованість відповідача перед бюджетом становить 71222,92 гривень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 71222,92 гривень розрахована позивачем вірно, являються погодженою відповідачем та підлягають стягненню.

Суд також звертає увагу позивача на необхідність відкликання вимоги № Ю 775.5 від 15.04.2010р., на підставі якої державним виконавцем ВДВС Ленінського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження по примусовому стягненню з Комунального підприємства Водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської радинедоїмки у розмірі 71222,92 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим, якщо стягнення цієї суми за вимогою № Ю 775.5 від 15.04.2010р. є саме недоїмка за січень 2010 року.

Відповідно до п.7 ч.3 с. 106 Закону №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів сплати у повному обсязі сум страхових внесків, самостійно визначених ним у поданому до органу Пенсійного фонду України розрахунку, відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі; матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості відповідача на суму 71222,92 грн., за таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Комунального підприємства Водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 35457765) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (ЗКПО 22259945) заборгованість у розмірі 71222,92 грн.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                   Тоскіна Г.Л.