Постанова № 10033531, 14.06.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.06.10Справа №2а-4694/10/4/0170 о 09:39

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Совєтського району АР Крим в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Совєтському районі АР Крим

до Закритого акціонерного товариства " Н-Перемога"

про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 240041,48 грн.

Суть спору: Прокурор Совєтського району (далі - прокурор), діючи в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Совєтському районі АР Крим (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду із позовом до Закритого акціонерного товариства " Н-Перемога" (далі - відповідач) про стягнення 240041,48 грн.

Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; наявністю у відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 13.04.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представники прокурора і сторін в судове засідання не з’явились, про дату час і місце судового засідання повідомлені належним чином, представник позивача направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст. ст. 122, 128 КАС України розглядати справу за відсутності представників прокурора, позивача і відповідача, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є юридичною особою, ідентифікаційний код 30909428, перебуває на податковому обліку в ДПІ в Совєтському районі АР Крим (а.с. 8, 9)

Посадовими особами податкового органу проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 30.09.2009 року, за її наслідками складено акт від 24.02.2010 року №50/23-1/30909428 (а.с. 11-40).

Згідно із пп. 3.5.1.2 акту перевірки за відповідачем склалась заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб, яка станом на 30.09.2009 року дорівнює 862333,24 грн.

Постановою Господарського суду АР Крим від 05.05.2008 року у справі №2-27/3582-2008А (а.с. 43-44) з відповідача стягнуто заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 311858,06 грн. Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.01.2010 року у справі №2а-9606/09/8/0170 з відповідача стягнуто 310433,70 грн.

Предметом позову є заборгованість у розмірі 240041,48 грн., яка є різницею між боргом у розмірі 862333,24 грн., визначеним в акті перевірки та сумою заборгованості, яку стягнуто за судовими рішеннями.

Згідно із п. 1.17 Закону України від 22.05.2003 року №889-ІV “Про податок з доходів фізичних осіб” (далі – Закон №889) працедавець - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ чи її представництво) або фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності (включаючи самозайнятих осіб), яка укладає трудові договори (контракти) з найманими особами та несе обов'язки із сплати їм заробітної плати, а також нарахування, утримання та сплати цього податку до бюджету, нарахувань на фонд оплати праці, інші обов'язки, передбачені законами.

Відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону №889 податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідно до пп. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закону №889 на податкового агента покладено обов'язки нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Відповідно до пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 Закону №889, у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку – отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до пп. 16.3.2 п. 16 ст. 16 Закону №889 юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Відповідачем суми утриманого податку з доходів фізичних осіб своєчасно і у повному обсязі не були перераховані, доказів погашення заборгованості ним не надано, що є підставою для покладення на нього обов’язку по погашенню суми заборгованості відповідно до пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 Закону №889.

Згідно із пп. 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(далі - Закон №2181) у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Приймаючи до уваги, що відповідач, діючи як податковий агент, який нарахував (виплатив) оподатковуваний дохід на користь платників податку та утримав податок від суми такого доходу, в порушення приписів Закону № 889, своєчасно та в повному обсязі не сплатив (перерахував) утриманий податок до бюджету, суд вважає позовну вимогу про стягнення заборгованості з цього податку у розмірі 240041,48 грн. такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, законодавець передбачив такий спосіб примусового стягнення податкового боргу, як звернення стягнення на активи платника податків за рішенням суду.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 14.06.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 18.06.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Н-Перемога" (ідентифікаційний код 30909428, АР Крим, Совєтський район, с. Завітне, вул. Октябрська, 30) в дохід місцевого бюджету Завітненської сільської ради Совєтського району (п/р 33214800700293 в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 34740431) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб (код платежу 11010100) у сумі 240041,48 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення в повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може біти подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                         Циганова Г.Ю.