Ухвала суду № 100307112, 13.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 жовтня 2021 р. Справа №200/9440/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість.

Ухвалою суду від 10.08.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З наданих позивачем додатків до позовної заяви не вбачається можливим ідентифікувати відомості зазначені в акті огляду МСЕК від 07.12.2020 серії 16ААА №117506 та довідки МСЕК серії 16ААА №042813 від 07.12.2020р.

Ухвалою суду від 09.09.2021 року призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у відкритому судовому засіданні на 04.10.2021 року. Зобов`язано відповідача надати суду у строк до 01.10.2021 року докази передання особової справи ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Витребувано у Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області відомості щодо дати взяття на облік особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); особову справу ОСОБА_1 ; відомості щодо нарахованих та виплачених страхових виплат позивачу за період з листопада 2014 року по вересень 2021 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Також відповідачем зазначається, що матеріали справи було передано до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, хоча жодних доказів на підтвердження слів не надано.

Суд вважає за необхідне, розглядати справу за правилами загального позовного провадження та залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини п`ятої статті 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, беручи до уваги значення справи для сторін та її складність, суд дійшов висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначних цим Кодексом.

У відповідності з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов висновку про призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, витребування додаткових доказів, залучення третьої особи.

Керуючись статями 49, 80, 248, 205, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 27 жовтня 2021 року о 10 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського, 1.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м .Слов`янськ, вул. Свободи, 5, ЄДРПОУ 41325231).

Запропонувати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати пояснення щодо позову протягом 5 днів з дня отримання позовної заяви.

Витребувати у позивача оригінали акту огляду МСЕК від 07.12.2020 серії 16ААА №117506 та довідки МСЕК серії 16ААА №042813 від 07.12.2020р.

Витребувані докази до 26 жовтня 2021 року надіслати на поштову адресу Донецького окружного адміністративного суду, а також на електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Череповський