Ухвала суду № 100278249, 11.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

11 жовтня 2021 року Справа № 520/17298/21

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у спрощеному письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про розгляд в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут Градпроект» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

09.09.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Інститут Градпроект» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області (філія, відокремлений підрозділ) ДПС України, про відмову в реєстрації податкових накладних, а саме: №1525200/40187115 від 14.04.2020 року, №1525199/40187115 від 14.04.2020 року, №1525201/40187115 від 14.04.2020 року, №1806951/40187115 від 06.08.2020 року, №1850867/40187115 від 19.08.2020 року, №1889615/40187115 від 02.09.2020 року, №2282962/40187115 від 30.12.2020 року, №2399894/40187115 від 15.02.2021 року, №2399895/40187115 від 15.02.2021 року, №2411110/40187115 від 18.02.2021 року, №2474021/40187115 від 16.03.2021 року, №2530508/40187115 від 02.04.2021 року, №2530507/40187115 від 02.04.2021 року, №2524432/40187115 від 01.04.2021 року, №2591443/40187115 від 23.04.2021 року, №2591442/40187115 від 23.04.2021 року, №2591444/40187115 від 23.04.2021 року, №2599327/40187115 від 27.04.2021 року, №2623346/40187115 від 05.05.2021 року, №2619497/40187115 від 30.04.2021 року, 2619498/40187115 від 30.04.2021 року, №2674948/40187115 від 21.05.2021 року, №2648054/40187115 від 12.05.2021 року;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, розрахунки корегування до податкових накладних: №5 від 19.03.2020 р. на суму 30000 грн., у т.ч. ПДВ 5000 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Компанія «Велкор», №6 від 20.03.2020р. на суму 14000 грн., у т.ч. ПДВ 2333,33грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Ліфт-Маркет», №7 від 23.03.2020 р. на суму 15000грн., у т.ч. ПДВ 2500 грн. складена позивачем на адресу ДП КП «Харківспецсервіс», №10 від 09.07.2020р. на суму 67500 грн., у т.ч. ПДВ 11250 грн. складена позивачем на адресу ПАТ «Концерн Авек та Ко», №17 від 29.07.2020 р. на суму 11531,50 грн., у т.ч. ПДВ 1921,92 грн. складена позивачем на адресу ДП «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», №2 від 11.08.2020 р. на суму 97731,96 грн., у т.ч. ПДВ 16288,66 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Компанія «Велкор», №28 від 21.12.2020 р. на суму 12000 грн., у т.ч. ПДВ 2000 грн. корегування до податкової накладної №19 від 16.07.2018 р. складена позивачем на адресу ТОВ «Компанія «Велкор», №2 від 18.01.2021р. на суму 22800,96 грн., у т.ч. ПДВ 3800,16 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Компанія «Велкор», №4 від 25.01.2021 р. на суму 19800 грн., у т.ч. ПДВ 3300 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «ХБСП Мегабуд ЛТД», №5 від 29.01.2021 р. на суму 132000 грн., у т.ч. ПДВ 22000 грн. складена позивачем на адресу TOB КТМ «Мир», №3 від 25.02.2021р. на суму 10831,43грн., у т.ч. ПДВ, 1805,24 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Автодом.ЮА», №2 від 02.03.2021р. на суму 35000 грн., у т.ч. ПДВ 5833,33грн. складена позивачем на адресу СТОВ «Гусарівське», №1 від 02.03.2021 р. на суму 27500 грн., у т.ч. ПДВ 4583,33 грн. складена позивачем на адресу СТОВ «Гусарівське», №7 від 16.03.2021 р. на суму 5000 грн., у т.ч. ПДВ 833,33 грн. складена позивачем на адресу АТ «Державний ощадний банк України», №8 від 16.03.2021 р. на суму 5000грн., у т.ч. ПДВ 833,33 грн. складена позивачем на адресу АТ «Державний ощадний банк України», №9 від 16.03.2021 р. на суму 5000 грн., у т.ч. ПДВ 833,33 грн. складена позивачем на адресу АТ «Державний ощадний банк України», №11 від 25.03.2021 р. на суму 30000 грн., у т.ч. ПДВ 5000 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Аврора» ТРРК», №1 від 05.04.2021 р. на суму 7050 грн., у т.ч. ПДВ 1175 грн. складена позивачем на адресу ІВК «Енергія», №2 від 05.04.2021 р. на суму 19437,60 грн., у т.ч. ПДВ 3239,60 грн. складена позивачем на адресу ТОВ «Хаві Продукт», №3 від 07.04.2021 р. на суму 49992 грн., у т.ч. ПДВ 8332 грн. складена позивачем на адресу ПАТ «АвектаКО», №9 від 22.04.2021 р. на суму 7050 грн., у т.ч. ПДВ 1175 грн. складена позивачем на адресу ІВК «Енергія», №11 від 28.04.2021р. на суму 10000 грн., у т.ч. ПДВ 1666,67 грн. корегування до податкової накладної №13 від 21.05.2018р. складена позивачем на адресу ТОВ «Компанія «Велкор»;

- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут Градпроект» (код 40187115, 61145 місто Харків, вул. Клочківська, будинок 191-А квартира (офіс) 109-33) солідарно з Головного Управління ДПС у Харківській області (філія) як відокремленого підрозділу у складі ДПС України (код 43983495, адреса: вул. Пушкінська. 46, м. Харків, 61057) та ДПС України ( адреса 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код 43005393) моральну шкоду у розмірі 50000 грн. за приниження ділової репутації перед контрагентами за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управляння ДПС у Харківській області та ДПС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут Градпроект» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Головним управлінням ДПС у Харківській області та Державною податковою службою України подано до суд відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Як встановлено вище, судом відкрито спрощене провадження у даній справі.

Відповідно до ч.4 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Суд зазначає, що даний спір не відноситься до жодного із вказаних у ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.4 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Крім того, суд враховує рішення Ради суддів №19 від 17.03.2020 року, бере до уваги приписи Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року “Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, Закон України "Про захист населення від інфекційних хвороб".

З метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19, суд вважає за доцільне провести розгляд справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про розгляд в порядку загального позовного провадження даної адміністративної справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.204, ст.261, ст. 262, ст. 248, ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про розгляд в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут Градпроект» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди – відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Бабаєв А.І.