Ухвала суду № 100261866, 11.10.2021, Оболонський районний суд міста Києва

11.10.2021 Справа № 756/15394/21

Справа № 756/15394/21

Провадження № 1-кс/756/2561/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва Тиха О.О., за участю секретаря судового засідання Ходзіцького О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Гафарова А.Р. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32018100000000171 від 05.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України,

У С Т А Н О В И В:

П`ятим слідчим відділом розслідування кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №32018100000000171 від 05.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

07.10.2021 до суду надійшло клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

В клопотанні вказано, що службові особи ПАТ "Завод Маяк" (ЄДРПОУ 14307423), під час ведення господарської діяльності, на території міста Києва, в період з 30.04.2017 року по 31.08.2018 року не сплатили земельний податок з юридичних осіб на суму 21 070 509,09, що є особливо великим розміром.

05.10.2018 за вказаним фактом відомості внесені до ЄРДР за №32018100000000171.

Прокурором зазначено, що з часу внесення відомостей до ЄРДР в ході досудового розслідування вчинено великий обсяг слідчих (процесуальних) дій, направлених на розкриття вказаного кримінального правопорушення, встановлення осіб, які мають причетність до його скоєння, однак завершити досудове розслідування у визначений законом строк не уявляється можливим.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 12.10.2021, проте, здійснити увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій не надалося за можливе у визначений законом строк, оскільки у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: отримати від Київського науково-дослідного інституту судової експертизи висновок експерта про підтвердження або спростування порушень, викладених в акті №707/26-15-14-01-05/14307423 від 16.11.2018 «Про результати документальної планової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства «ЗАВОД «МАЯК» (код 14307423, тел.. 0444618144, bux@mayak.com.ua) податкового законодавства за період з 01.07.2017 по 31.06.2018, валютного - за період з 01.07.2017 по 30.06.2018, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.07.2017 по 30.06.2018»; отримати від ГУ ДПС у м. Києві висновок аналітичного дослідження ГУ ДПС у м. Києві щодо несплати службовими особами АТ «Завод Маяк» (ЄДР 14307423), в період 2017 - 2018 років, земельного податку; допитати колишнього голову правління АТ «ЗАВОД «МАЯК» ОСОБА_1 та колишнього головного бухгалтера ОСОБА_2 щодо порушень викладених в акті №707/26-15-14-01-05/14307423 від 16.11.2018.

У зв`язку з чим, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №32018100000000171 від 05.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, на дванадцять місяців.

Прокурор у судове засідання надав заяву з проханням розглянути клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.

Вирішуючи заявлене клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

У провадженні п`ятого слідчого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №32018100000000171 від 05.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Як вбачається з матеріалів, наданих прокурором, 01.04.2020 старшим слідчим з ОВС шостого слідчого відділу РКП слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві Поньком С.І. винесено постанову про закриття кримінального провадження №32018100000000171 на підставі абз.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Постановою заступника військового прокурора Дарницького гарнізону капітана юстиції Фрунзе С.В. від 08.04.2020 вказану постанову слідчого скасовано.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 08.04.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №32018100000000171 від 05.10.2018 продовжений на дев`ять місяців, тобто до 12.01.2021 року.

Ухвалою Оболонського районного суду міста Києва справа від 11.01.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 32018100000000171 від 05.10.2018 продовжений на 9 місяців, тобто до 12.10.2021 року.

Строки проведення досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, закінчуються 12.10.2021.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема, на строк дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 8 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

У ч. 1 та 3 ст. 28 КПК України викладений зміст та критерії такої засади кримінального провадження, як розумний строк, згідно якої під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні прокурора та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об`єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

Зважаючи на викладене, беручи до уваги обсяг запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій, слідчий суддя вважає обґрунтованими підстави, на які посилається прокурор, для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, проте, оскільки сторона обвинувачення у клопотанні не в повній мірі довела, що для отримання доказів необхідний строк, зазначений у клопотанні, прокурором не зазначено, які саме обставин перешкодили здійснити всі необхідні процесуальні та слідчі дії, вважає, що для проведення зазначених слідчим певних слідчих (розшукових) та процесуальних дій буде достатнім термін у шість місяців, що забезпечить стороні обвинувачення час для проведення усіх необхідних процесуальних дій, тому клопотання підлягає частковому задоволенню з продовженням строку досудового розслідування на шість місяців.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Гафарова А.Р. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32018100000000171 від 05.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №32018100000000171 від 05.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, на шість місяців, тобто до 12.04.2022.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.О. Тиха