Ухвала суду № 100246690, 11.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

11 жовтня 2021 року м. Київ № 640/23064/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи в судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Фін-Інвест Менеджмент» до1. Міністерства культури України 2. Міністерства культури та інформаційної політики України про1) визнання протиправною бездіяльності Міністерства культури України щодо не розгляду заяви ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» на отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць від 29.08.2019 № 29-08 (вх. № 1571/0/60-19 від 02.09.2019) та не видачі дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць з метою будівництва об`єкта «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Старонаводницька, 42-44 у Печерському районі міста Києва» на підставі вказаної вище заяви; 2) зобов`язання Міністерства культури, молоді та спорту України видати керівнику ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» дозвіл на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць з метою будівництва об`єкта «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Старонаводницька, 42-44 у Печерському районі міста Києва» на підставі заяви,В С Т А Н О В И В:

Постановою Верховного Суду від 28.04.2021 по даній справі, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 скасовано в частині задоволення позовних вимог ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» про визнання протиправною бездіяльності Міністерства культури України щодо не видачі дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць з метою будівництва об`єкта «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Старонаводницька, 42-44 у Печерському районі міста Києва» та зобов`язання Міністерства культури, молоді та спорту України видати дозвіл, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції; в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 залишено без змін; скасовано додаткове рішення Окружного адміністративного суду від 18.05.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 щодо судових витрат.

Як вбачається з мотивувальної частини постанови Верховного Суду, підставою для скасування судових рішень із направленням справи на новий розгляд у вказаній вище частині стало те, що судами не перевірені обставини щодо можливого виявлення в документах, поданих позивачем, недостовірних відомостей та / або негативного висновку за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі документа дозвільного характеру і таким обставинам судами не надана оцінка.

На виконання вимог Верховного Суду, з метою офіційного з`ясування обставин справи для правильного вирішення спору по суті заявлених позовних вимог, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне витребувати у Міністерства культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури України:

- належним чином засвідчену копію заяви ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» з додатками, що подана до Міністерства культури України для отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць від 29 серпня 2019 року №29-08 (зареєстрована 02 вересня 2019 року за вх.№1571/0/60-19) з метою будівництва об`єкта «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Старонаводницька, 42-44 у Печерському районі міста Києва»;

- письмові пояснення з приводу того, чи були виявлені в документах, поданих позивачем, недостовірні відомості та / або негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі документа дозвільного характеру;

- письмові пояснення з посиланням на норму права, якою передбачений вичерпний перелік документів для отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць;

- письмові пояснення з приводу того, чи складались Міністерством культури України запити на ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» з приводу надання додаткових документів для отримання вказаного дозволу;

- письмові пояснення з приводу того, чи нормативно передбачено повернення заяви для отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць.

Відповідно до положень ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст.80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Міністерства культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури України:

- належним чином засвідчену копію заяви ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» з додатками, що подана до Міністерства культури України для отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць від 29 серпня 2019 року №29-08 (зареєстрована 02 вересня 2019 року за вх.№1571/0/60-19) з метою будівництва об`єкта «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Старонаводницька, 42-44 у Печерському районі міста Києва»;

- письмові пояснення з приводу того, чи були виявлені в документах, поданих позивачем, недостовірні відомості та / або негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі документа дозвільного характеру;

- письмові пояснення з посиланням на норму права, якою передбачений вичерпний перелік документів для отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць;

- письмові пояснення з приводу того, чи складались Міністерством культури України запити на ТОВ «Фін-Інвест Менеджмент» з приводу надання додаткових документів для отримання вказаного дозволу;

- письмові пояснення з приводу того, чи нормативно передбачено повернення заяви для отримання дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць.

2. Зобов`язати Міністерство культури та інформаційної політики України витребувані судом документи і пояснення надати супровідним листом з посиланням на реквізити даної ухвали протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя П.О. Григорович